春节刚过，土壤还未解冻，府谷县抓早动快就开始了大规模的绿化，截止目前，已挖树坑10多万个，栽植3米以上绿化大苗3万多株，做到了精心整地，栽植大苗，保证成活的要求，绿化工作呈现规范程序，快速发展的局面。

　　高标准规划。今年该县把交通沿线荒山绿化、环县城绿化、森林公园建设、新农村绿化、民俗景点绿化作为重中之重。计划栽植绿化大苗30万株，造林6万亩。春节刚过，林业局领导就带领专业技术人员对公路沿线两侧荒山进行调查、勘察、分析、研究，然后制定科学可行的实施方案，即共划分40个标段，在规划周详、任务明确、要求严格、段落清晰的基础上，造林专业队在各标段安营扎寨，林业系统专业技术人员同时指导。

　　市场化运作。该县进一步创新造林机制，将造林绿化工程承包给林业单位，有绿化资质的园林绿化公司，明确责任，实行合同化管理。具体做法是林业部门对苗木规格、成活率、密度、整地等项目标准和实施时限管护责任做出明确细致的规定，与承包单位签订合同，按照“先行垫资、自行投入、分期验收、分期付款”的原则承包实施，包栽包活，三年后交帐，林业部门只负责监督、指导、检查和验收。经检查验收合格后，第一年兑付总投资30%，第二年兑付30%，第三年兑付40%。对完不成任务或达不到标准要求的，采取相应的赔偿、处罚措施。这样就使苗木使用、栽植和管理不出现漏洞，从根本上解决了造林质量问题，保证了一次成活，一次成林，一次成景。

　　多渠道筹资。在资金筹措上，采取政府投入为主，企业、社会投入为辅的方式，探索出多元化融资的路子，解决了工程建设中资金短缺问题。一是坚持政府投入为主，县财政拿出1300万元专项资金用于造林绿化；二是工矿企业无条件对“绿色资源的亏损”进行补偿，煤矿及较大企业每户筹集绿化费不少于10万元，全县400多个企业共筹资1000万元，由乡镇政府统一管理，统一安排绿化（不包括生产厂区绿化）。三是县直机关、企事业单位干部职工每人每年必须完成义务植树10株，采取以资代劳的办法，每株交纳10元绿化费，共筹资100万元。四是积极争取到国家林业重点工程投资400万元。高庄则、芦草畔新农村建设资金700万元。共筹集到资金3500万元，所有资金捆绑使用，专户管理，专款专用，实行招投标形式，严把资金使用关，发挥绿化资金最大使用效益。

　　全方位管理。为了使造林绿化工程坚持不懈地搞下去，县上成立绿化工程建设领导小组，由县长担任组长，县委政府分管领导担任副组长，有关部门和乡镇负责人为成员，负责工程建设的领导、协调、检查、指导。同时，成立督查组，对工程进展情况、施工情况、技术标准、执行情况进行全程跟踪督查，及时发现问题，解决问题，保证了工程进度和质量。林业部门成立了工程建设指挥部，对工程进行统一指挥调度，实行工程监理制度，抽调业务过硬，技术精湛的专业技术人员，分组分段包片，蹲在施工一线，对整地、挖坑、起苗、运苗、栽植、浇水、支护各个环节严格把关，有效保证工程质量。

（编辑：贺瑛）