2007年横山县被确定为新型农村合作医疗试点县，共有59161户参合，参合农民253128人，参合率达87.01%，（其中低保户、五保户共2970人，由政府帮助筹资），合作医疗覆盖面达100%，共筹集合疗资金1265.64万元。截至去年年底，该县参合住院受益患者达7927人次，共下拨合作医疗住院补助款682.37万元，给参合农民带来了看得见、摸得着的好处，为缓解农民因病致贫、因病返贫起到了积极的作用。

　　为使新型农村合作医疗这项利民惠民的好政策真正落到实处，该县一是成立了由政府县长马秀岚任主任，卫生、财政、民政、审计、药监、统计等相关部门为成员的横山县新型农村合作医疗管理委员会。全县18个乡镇1个农场分别成立了以主管副乡（镇）长为组长的新型农村合作医疗领导小组，指定专人负责参合农民的咨询、报销、公示等日常工作；同时，各定点医疗机构也成立了合疗科，做到了让参合农民话有问处，病有看处。二是科学合理制定和调整、完善补偿方案。实行非单病种住院医药费分阶段按比例报销，制定13种单病种住院定额付费补助，如“正常分娩”在乡镇卫生院住院不需要花一分钱；确定22种门诊慢性病限额补助，如恶性肿瘤化疗、肝硬化等门诊每年补助可达2000元；调整自费药品价格，进一步实惠参合农民，将自费药品由原来的10元以上调到40元以上，化疗药品、抗精神神经药品调到100元以上。全年住院补助超过5000元的有86人，超过1万元的有30人，超过1.5万元的有8人，达到封顶线2万元的有4人。三是实行合作医疗基金收支分离、管用分开、用拨分离。各定点医疗机构每月帐目统一在银行网上进行拨付，做到管钱的不管帐，管帐的不管钱，实行基金封闭运行、收支两条线，有效地保证了基金安全。四是动态监管、规范运行。该县合疗办从实际出发，制定了《横山县新型农村合作医疗定点医疗机构管理细则（试行）》，先后依法审定定点医疗机构33家（其中县级3家、乡镇卫生院21院、民营医院9家），并和每个定点医疗机构都签定医疗服务协议书，实行动态管理。要求各定点医疗机构严格控制医疗费用，保证每位参合农民受益。就统计数据来看，大部分定点医疗机构住院药品总费用未超过45%，自费药品控制在药品总费用的10%以内,大型器械检查阳性率大于75%。五是实行阳光操作。县合疗办、各乡镇合疗办、各定点医疗机构都设置了公示栏、开通了举报投诉电话，严格执行县、乡、村三级公示制度，定期把本乡镇或本医院参合住院报销补助情况向社会公示，接受群众监督。县合疗办在全县范围内督导检查4次，督导检查定点医院80多家，下发稽查记录29份，入户调查合作医疗补偿落实情况30多户，监督定点医疗机构返还不合理收费8967.21元，查出冒名顶替、弄虚作假、私自涂改《合疗证》3例，有效地打击了以各种方式方法套取合疗资金的错误行为，维护了广大参合农民的权益，为合作医疗资金安全运行起到了积极的作用。

责任编辑：雷鸿儒
 

（编辑：王旭芹）