各位领导、同志们：
　　按照会议安排，我向大家通报全市上半年节能减排和项目推进工作进展情况。
　　一、关于节能减排工作
　　节能减排工作是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，特别是近一个时期，胡锦涛总书记、温家宝总理多次就节能减排工作做出重要指示，国务院常务会议两次专题研究节能减排工作，制定了促进节能减排的一系列政策措施，节能减排已经成为科学发展的“试金石”。
　　（一）深刻认识我市节能减排工作的重要性、严峻性和艰巨性
　　我市是一个资源大市，同时也是一个能耗较高和污染排放比较严重的地区。今年以来，市委、市政府以科学发展观为指导，从榆林市情出发，把节能减排作为转变经济增长方式的重点和突破口，作为全市经济社会发展迫在眉睫的重大战略任务来抓，在认真深入调查研究的基础上作出了一系列部署，并扎实推进各项工作：
　　一是万元GDP和重点行业能耗有所下降。通过积极推进产业结构调整、实施差别电价政策等措施，全市万元GDP能耗和重点行业能耗有所下降．据初步测算，2006年全市万元GDP能耗下降幅度大于全省平均水平，扭转了“＋五．以来能耗逐年上升的趋势。
　　二是重点领域和用能企业节能管理工作得到加强。我市将煤炭、电力、化工、建材等行业作为全市节能降耗工作重点领域，着力推进这些行业结构调整和技术改造，加强行业用能管理，对全市50户重点耗能工业企业实施目标管理，下达了节能任务指标，及时督促检查，收到较好成效，企业总能耗有较大幅度下降．今年上半年，又对全市50户重点耗能企业进行了摸底调查，对企业能耗情况建档设卡，加强对企业能耗的管理．同时，节能规范化管理机制初步建立，出台了《榆林市固定资产投资项目节能评估和审核管理办法》，有效促进了新建项目节能降耗工作的开展。
　　三是进一步加大减排工作力度。在减排二氧化硫方面，主要采取了四项措施：一是实施结构减排，府谷县关闭了”户兰炭企业，减少原煤消耗40万吨，减排二氧化硫1830吨；二是实施工程减排，督促国华锦界电厂2台60万千瓦发电机组建成脱硫设施，脱硫效率稳定在93％以上，减排二氧化硫4600吨：三是实施停产限排，对电石、铁合金、兰炭等高耗能企业进行停产限排，减排二氧化硫1万吨；四是推进城市气化和集中供热工程，新增天然气居民用户1万户，集中供热面积20万平方米，减少原煤消耗3万吨，减排二氧化硫200吨；五是石油开发行业推行清洁生产，综合利用伴生气，节约燃煤消耗2万吨，减排二氧化硫80o吨。
　　在减排化学耗氧量方面，主要采取了三项措施：一是推进工业企业水污染防治设施建设，建成榆林天然气化工厂、神木发电公司、神木龙华电厂、神兴电厂、榆家梁煤矿、大柳塔煤矿等石家企业污水处理设施，减排化学耗氧量191吨；二是石油开发行业实施原油管输、污水回注工程，减少含油废水排放80万吨，减排化学耗氧量20吨；三是对榆林大漠纸业有限公司实施停产治理，减排化学耗氧量40吨。
　　通过以上七项措施上半年累计减排二氧化硫1. 74万吨，已超额完成了省上下达的全年减排任务，减排化学耗氧量251吨，完成全年任务的42%。
　　四是产业结构调整力度进一步加大。年初市委出台《关于加快产业结构调整的意见》后，全市上下高度重视，积极贯彻落实，取得了一定成效．工业方面：按照省委、省政府提出“加快、做大、建好”六字方针和“三个转化，要求，理顺机构，完善规划，整合资源，落实责任，两区六园启动实施，能源化工基地重点项目建设取得突破性进展．全面加强资源整合，优化资源配置，整顿规范生产经营秩序．突出重点、分类指导、典型引路，涌现出了神东电力公司、榆林天然气化工厂、定边石油钻采公司、榆林炼油厂等一批循环经济示范企业同时，进一步加大“五小企业，治理整顿的力度，通过实施准入公告、甄别鉴定、差别电价政策，配合国家和省上对电力、电石、铁合金、水泥、兰炭等高耗能高污染行业进行了专项大检查，关停淘汰了一批高耗能、高污染的企业．农业方面：大力推进农业产业化，使区域特色经济得到发展壮大．逐步开展农作物秸杆综合刑用技术，示范利用户达到5000户．加快农村新能源的开发利用，累计新建沼气池3.“万口、推广太阳能热水器？．s万平方米、在定边、靖边、榆阳推广风力发电机56台．高效节约型农业和“四位一体”〔养畜、厕所、沼气、温室）的农业循环经济模式发展顺利，已成为农民增收的新亮点．生态环保方面：榆林城区、两个开发区的污水处理工程正在建设，部分规模以上企业已配套了污水、烟尘处理设施．大力推广先进的生产工艺，对全市高耗能的化工、电力行业进行节能技改；榆林城区、神木、靖边大力推广集中供热，减少烟尘排放量；同时，大力推广城市居民气化工程，榆林、神木、靖边、定边已实现城区部分集中供气，使城区大气环境有所改善。

（编辑：姬磊）