三是要注重在廉政文化的宣传上要有创新意识。知识就是力量，文化可以改变人们的思想意识，通过各种途径宣传反腐倡廉，在潜移默化中不断提高人们的觉悟，培育良好的社会舆论氛围，让人们养成尊廉、爱廉、养廉、以廉为荣、以贪为耻的思想，使廉洁思想深入人心。要在廉政文化上进行创新，就是要改变以前只在电视、电台、报纸等媒体远距离高喊口号的舆论宣传方式，探索老百姓真正能够接受的、愿意参加的各种活动，比如开展廉政文艺演出、将廉政知识和农业知识联系起来进行讲座、利用农闲在基层播放廉政故事片等活动，拉近群众与反腐败的距离，为反腐败提供更为广阔的教育基地。

　　最后要在反腐败的制度上进行创新。胡锦涛在中纪委二次全会讲话中明确提出，要“改革创新，惩防并举，统筹推进，重在建设”的基本要求，要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，完善工作机制，不断认识和把握规律，以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设。基层的腐败发生一般都是由于财务不公开、群众对各项政策不明确、对各项资金发放的数目和到位时间掌握不清楚，从而导致了贪污挪用克扣事件的发生，因此我们必须探索在基层反腐败制度上的创新并形成长效机制，建立和完善更加适合基层的领导干部工作生活制度，不能让基层干部脱离与我们现行的各项制度的监督之外，要严格执行责任追究制度，定期公开各种项目资金到位于发放情况，并严格按照资金发放程序发放，防止基层干部为了方便，将各项资金交给村主任或村支书代为发放，从而导致了村支书主任在发放的过程中贪污挪用克扣问题的发生，侵害群众利益引起群众不满。

　　总之，基层纪检监察工作不能脱离实际自欺欺人，要在“落实”上下功夫，随着党和国家对三农问题的重视以及党中央对农业扶持的力度不断加强，基层领导干部面临的考验会越来越复杂，腐败问题还会以各种方式发生，这就需要我们基层纪检监察工作者不断探索和创新工作方法，擦亮眼睛，将基层的害群之马纠出来，切实保证广大群众的利益不受损害，保证农村的稳定与发展。

（作者系府谷县委常委、纪委书记）

（编辑：王旭芹）