要在技术创新中奋发有为、做出新贡献。实施科技兴榆自主创新战略是榆林实施跨越发展的必由之路。各级工会组织要积极探索市场经济条件下职工经济技术活动的特点规律，围绕实施“科教兴榆”战略和建设创新型城市，组织广大职工开展岗位练兵、技术比武、创建 “工人先锋号”、“创新示范岗”、“创新能手”等活动，总结推广先进经验，逐步形成长期坚持、职工认可、影响广泛的劳动竞赛活动品牌。要深入实施职工创新工程，组织开展群众性技术创新、技术改造、技术攻关和合理化建议活动，培养和造就一大批技术人才、高级技工和能工巧匠。

　　要在深化改革中奋发有为、做出新贡献。要以庆祝改革开放三十周年暨能源化工基地建设十周年为契机，引导职工充分认识改革开放的伟大历程和发展前景，自觉站在改革的前列、积极参与经济体制、政治体制、文化体制与社会体制的改革和创新，为经济社会发展增添生机和活力。要进一步规范企业改革改制的民主程序，做到企业改制政策和职工安置方案等重大问题必须向全体职工公开、企业改制和破产方案必须经职代会审议、职工安置方案必须经职代会通过，推动企业改革健康稳步进行。

　　要在维护社会和谐安定中奋发有为、做出新贡献。各级工会组织要引导职工群众发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识和对待利益关系和利益格局的调整，处理好整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益、集体利益与个人利益的关系，善于通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护工人阶级队伍的团结统一，自觉维护工人阶级同其他劳动群众的紧密团结，推动形成全体人民平等友爱、融洽相处、安定有序、各得其所的局面，全力维护社会政治的和谐安定。

　　（二）加强工会维权机制建设，为发展和谐劳动关系提供制度保证。

　　积极发挥工会职能作用，做到主动维权。各级工会组织要树立服务意识、群众意识和责任意识，深入基层、深入职工群众，加强调查研究，把握职工思想动态，发挥主观能动性，提高维权工作的超前性、预见性。要积极争取党和政府的重视与支持，主动参与维护群众权益机制建设，健全完善工会的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，力争用三到五年时间，在大多数企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

　　充分运用法律手段，做到依法维权。各级工会组织要广泛组织宣传和学习以《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》为重点的劳动法律法规，进一步提高工会干部特别是工会领导干部的法律素养，积极参与有关地方法规的制定，加强对劳动法律法规贯彻落实的监督。要把维权关口前移，大力实施劳动合同制度三年行动计划，帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同，代表职工与企业签订集体合同。五年内，国有及国有控股企业普遍建立集体合同制度，其他企业集体合同签订率达到90%以上，女职工集体合同签订率达到80%。要健全工会劳动法律监督组织网络和工作制度，坚持与人大、政府劳动监察部门开展联合专项执法检查，坚决制止违法现象，及时纠正侵害劳动者合法权益的行为。要进一步开展职工法律援助活动，完善多层次、广覆盖的劳动争议调解网络和机制，依法维护职工群众的权益。

　　坚持求真务实，做到科学维权。要结合我市工业区与农业区、国有改制企业与非公企业、地方工会与基层工会之间的不同实际，从职工需要出发，因地制宜，大胆探索，科学合理地制定维权机制建设的目标、内容和手段，增强维权工作的针对性、实效性。要完善企事业单位民主管理制度，推行县以下区域和行业职代会制度，促进公有制企事业单位全面建制，非公企业职代会建制率显著增长，力争三年内已建工会的非公企业职代会建制率达到50%以上。要创新民主管理形式，把职代会、厂务公开、职工董事和职工监事等制度融入现代企业管理机制中，建立形成企事业单位科学的民主管理体系，力争三年内国有、集体及其控股企业厂务公开率达到100%，非公企业达到50%。

（编辑：王旭芹）