省总工会副主席　毛新元

各位代表、同志们：

    在全省人民认真学习贯彻党的十七大精神，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗之际，今天，榆林市工会第二次代表大会隆重开幕了。开好这次大会，对于全市各级工会组织深入贯彻党的十七大精神和省第十一次党代会精神，充分发挥工人阶级在全市经济社会发展中的主力军作用，开创榆林市工会工作新局面，必将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表省总工会向大会的召开表示热烈的祝贺！

    近年来，榆林市委、市政府坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕建设繁荣、富裕、文明、和谐榆林，推进跨越发展的奋斗目标，2007年实现全市生产总值672.3亿元，财政总收入158.6亿元，经济增速全省第一，经济总量跃居全省第二，综合实力进一步提高，开创了科学发展、和谐发展的新局面。榆林市广大职工勇于站在时代前列，积极支持参与改革，为榆林经济社会又好又快发展做出了重要贡献，展示了工人阶级胸怀全局的责任意识，爱岗敬业的奉献精神，奋发有为的创造活力。

    榆林市工会第一次代表大会以来，全市各级工会组织以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕党的中心工作和全市工作大局开展工会各项工作，依法履行工会维护职工群众合法权益的基本职责，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，在促进全市经济社会发展，加强基层民主政治建设，提高职工队伍素质，维护职工队伍团结稳定，构建社会主义和谐社会等方面，发挥了工会组织不可替代的重要作用。

　　组织发动职工群众围绕建设“国内一流、国际知名”的能源化工基地，立足生产建设岗位争优创先，大力提高企业经济效益和核心竞争力。围绕科技兴榆、建设创新型城市，组织广大职工实施职工创新工程，扎实推进节能减排工作，优化经济结构，转变增长方式，努力为建设西部强市、打造能源新都贡献力量。三是要在特色农业基地建设中发挥主力军作用。组织发动职工按照“三沿三型”的新农村建设思路，全面实施“5696”工程，打造中国北方农牧交错地带干旱半干旱地区的现代特色农业基地。四是要在区域中心城市建设中发挥主力军作用。以庆祝改革开放三十周年和能源化工基地建设十周年为契机，组织职工群众积极参与经济体制、政治体制、文化体制与社会体制的改革和创新，为经济社会发展增添生机和活力。五是要在维护社会和谐稳定中发挥主力军作用。组织职工群众发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识和对待利益关系和利益格局的调整，自觉站在改革的前列，支持国企改革改制，善于通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护工人阶级队伍的团结统一，自觉维护工人阶级同其他劳动群众的紧密团结，促进社会政治的和谐稳定。

    工会组织是党领导工人阶级的群众组织，肩负着组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的重要职责。各级工会组织要以开展解放思想大讨论活动为契机，紧紧围绕全市工作大局，创新领导体制、工作机制、工作方法和活动载体，最大限度地把职工群众动员组织起来，真正担负起推动跨越发展的重任。一是要创新组织领导。要依托“党建带工建、党工共建”的工作机制，创新工会的组织体制、运行机制和活动方式，创新工会干部选拔任用机制，推动工会主席按照同级党政副职配备。创新工会基层组织建设，推动工会会员由产业工人向科技管理者拓展、由生产人员向服务业人员拓展、由职工向农民拓展，不断扩大工会组织的覆盖面，力争赶“十二五”末，全市的工会会员由目前的22万人发展到50万人。加强和完善工会目标责任考核工作，切实把转变工作作风体现在具体行动上，体现在工会工作的方方面面，扩大工会组织的影响力与亲和力。二是要创新工作制度。要进一步完善工会组织与政府的联席会议制度，建立工会领导干部联系基层、联系职工的制度，总结完善调查研究、联系基层、交友帮扶、援助困难职工等制度，构建组织有力、管理有序、运作有效的工作制度体系。三是要创新维权机制。要牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，着力健全和完善工会的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，推进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。四是要创新管理机制。要进一步建立健全工会组织学习培训、日常工作、财务管理、资产管理、女职工工作等一系列制度体系，坚持用制度规范工作，用制度管人管事：积极推进以职代会为基本形式的民主管理制度体系建设，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保证职工群众依法照章进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，深化职工素质工程建设，不断增强广大职工的学习能力、创业能力、竞争能力和创新能力，推进工人阶级主力军作用的进一步发挥。

（编辑：王旭芹）