承载着人民的期待，肩负着神圣的使命。刚刚过去的一年，市人大常委会始终在关注民生上用心，在构建和谐上用力，在促进发展上用权，为推进社会主义民主法制建设，促进我市经济社会又好又快发展，作出了积极贡献。

　　盘点2007年，榆林市人大常委会各项工作步履坚实、亮点频显。 

　　立足长远，狠抓落实，审议决定重大事项不断推进
 
　　常委会按照“党委决策、人大决定、政府执行”的工作格局，围绕全市根本性、全局性、长远性的重大问题，认真依法审议决定重大事项，促进了我市经济社会的发展。

　　（一）推动“双创”工作深入开展。为推动榆林市创建“省级卫生城市和环保模范城市”目标的实现，市人大常委会组织部分组成人员、人大代表对市区内市场、社区、车站、绿地保护、污水处理等城市基础设施建设情况进行了重点检查和评议。市人大常委会听取和审议了市政府关于“双创”工作进展情况的报告，并作出了决议，要求市政府加大财政投入力度，加快基础设施建设，提高城市管理水平。市政府先后投入资金8亿多元，加强基础设施建设，加强大气污染治理，加强环境卫生整治，“双创”工作取得了阶段性成果。

　　（二）批准市政府举债建设重大社会事业项目。为了逐步完善城市功能，打造区域中心城市，市政府拟向开发银行贷款建设重大社会事业项目。常委会通过与相关职能部门座谈讨论、审阅资料、实地察看等方式，对市政府的议案进行了认真的调研审查，并作出了决定，批准市政府在2008年向国家开发银行贷款10亿元，用于榆林市区重大社会事业项目的建设。要求市政府选准项目、用好贷款，把好事办好，每年年底前向市人大常委会报告项目进展情况和资金使用情况。

　　（三）审查同意榆林城市总体规划。随着榆林国家能源化工基地建设的推进，原榆林城市总体规划（第三版）已远远不能适应我市经济社会发展的需求。常委会就《榆林市城市总体规划》修编情况进行了深入细致地调查，广泛听取社会各方面的意见，主任会议还听取了市规划局的汇报，在此基础上，及时审查同意了市政府提交的《榆林市城市总体规划（第四版）》，并要求市政府坚决维护规划的法律地位，严格执行好规划。

　　（四）跟踪督办和落实常委会决定。为促使我市南北区域协调发展，2005年，常委会作出《关于办理强化扶持、加快南部县工业化进程、努力缩短南北差距议案的决定》。两年来，常委会把督促市政府落实决定作为重要任务来抓，在调查研究的基础上，先后三次听取和审议了市政府落实决定进展情况的报告。市政府高度重视此项工作，2006年，安排扶持南部县发展项目38个，投资2.5亿元，目前已完成任务的95%以上。2007年，安排扶持南部县发展项目67个，总投资5.6亿元，目前已完成任务的70%以上。为推动榆林城市基础设施建设，常委会对2005年作出的关于批准市政府贷款 1亿元建设49环城生态防护林带决定、2006年作出的关于批准市政府贷款 10亿元用于榆林市政基础设施建设决定的落实情况进行跟踪督办。目前，49环城生态防护林建设共投资8030万元，植树造林5.5万亩。市政基础设施建设投资5.46亿元，主要用于机场迁建和榆溪河公园等基础设施建设。
 
　　突出重点，加大力度，监督实效不断增强
 
　　2007年是监督法实施的第一年。常委会围绕中心，服务大局，采取听取和审议专项工作报告、执法检查、代表视察等形式，寓支持与监督之中，不断增强监督实效。
　　（一）提升审议水平，促进经济又好又快发展

　　为了推进社会主义新农村建设，常委会听取和审议了市政府关于推进社会主义新农村建设试点工作情况的报告。要求市政府从全局和战略的高度，统筹城乡发展，加大公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖的力度，促进农村经济发展和农民增收，把建设社会主义新农村的各项任务真正落到实处。市政府认真落实市人大常委会决定，积极推进社会主义新农村建设。目前，已完成了市县级规划、52个专题规划及试点示范村的规划，各项工作稳步推开，106个试点示范村完成298个建设项目，市财政投入5000万元。

（编辑：张美霞）