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以思想大解放推动榆林大发展
来源:榆林新闻网 作者:张惠荣 时间:2008-3-28 22:08:29
近年来,榆林经济社会发展取得了令人瞩目的成就,一跃成为陕西经济增长的重要一极,究其实质,靠的是解放思想。在改革开放的30年间,榆林和全国其它地区一样,同样经历了多次解放思想浪潮的洗礼。从传统农业生产到工业化建设进程,从小打小闹到整体开发,从滥开乱挖到经济效益与环保效益并重,从注重眼前到关注长远,每个渐进演变的过程都夹杂和烙印着思想解放的印迹。然而,与珠三角、长三角和环渤海地区相比,我们的观念还很落后,解放思想的空间还很大。 站在新的历史起点上,站在继续解放思想的风口浪尖,我们坚定一个信念:解放思想,是榆林改革发展继续走在全省前列的重要前提,是榆林全面建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市的关键所在。这就要求我们不等不靠,要干要闯,弘扬只争朝夕的时代精神,积极寻找、发现、抢抓、利用好各种机遇,以敢于担当的态度绘制新蓝图,以直面挑战的勇气打造新模式,以勇当先锋的决心推出新举措,敢想敢干,敢担责任,敢为人先,紧密联系榆林实际,及时调整与科学发展“不适应”的思维,更新与科学发展“不符合”的观念,解决与科学发展“相违背”的突出问题。 我们要在推进大转化、增强能源经济带动力上进一步解放思想。发达地区发展能源化工项目,往往是一边申报一边施工,在国家进行宏观调控时,已初具规模。而我们常常怕这怕那,总跳不出原来的思维框框,致使一些重大项目由于错失机遇而未能开工上马。这实际上是思想还不够解放,没有将有关政策吃清吃透、用足用活。要实现榆林能源经济又好又快发展,就要进一步解放思想,使眼界变得更高,视野变得更广。具体说,就是要依托榆林煤、油、气、盐等资源禀赋,充分发挥区域就水近煤的资源优势和区位优势,合理配置区内资源要素,科学构筑新型工业板块,精心谋划大型转化项目。根据榆林能源化工基地总体规划和区域资源,特别是水资源配置情况,对应摆放入园进区项目,着力打造循环经济产业链,促进资源就地转化,形成一体化综合发展的产业格局。就府谷而言,我们立足水、煤、电等基础优势规划的四大工业集中区,已经省政府批复,列入了陕北能源化工基地的大盘子。下一步,我们将继续解放思想,按照“项目园区化、园区产业化、产业规模化”的思路,抓好骨干项目建设,大力发展园区经济,实现能源经济量的扩张和质的提升。 我们要在推进大联动、增强新农村建设新的活力上进一步解放思想。实践证明,发展落后的原因根本上是思想观念的差距,是体制机制的差距。推进社会主义新农村建设,必须高扬解放思想的旗帜,从建立长效机制入手,排除自我束缚,敢于大胆创新,探索一条以解放思想为先导、以机制创新为保障的新农村建设之路。去年,我们府谷县精心组织实施了“双百”帮扶工程,确定155个机关单位与176个工矿企业结对帮扶165个村组共建新农村,并确定7个经济强乡结对帮扶7个纯农业乡镇,融集两个多亿帮建资金,实施200多个帮建项目,收到了很好的成效。我们深深体会到,新农村建设是一个举全社会之力的长期性、系统性工程,单靠政府投入“独轮运行”是远不能满足实际需要的。推进全市新农村建设,同样要不断解放思想,从发展中看差距,从差距中再思考,从思考中谋发展,充分发挥社会联动效应,多角度思维,多元化融资,多条腿走路,创新投入机制,鼓励企业家承担社会责任,动员和组织更多的社会力量积极投身新农村建设,形成共建合力。同时,要捆绑使用涉农资金,加大对试点村和示范项目建设的配套投入,推动新农村建设扎实有效开展。 我们要在推进大整合、增强民营经济竞争力上进一步解放思想。思想不解放,发展的手脚就难以放开;观念不创新,发展的局面就难以突破。做强、做大、做活榆林民营经济,从根本上讲,就是要进一步解放思想,加快推进大整合,按照“限制一批、改造一批、发展一批、壮大一批”的思路,关小上大,整合民营资源和资本,实行强强联合,推动规模扩张。要鼓励支持民营企业抓住省上煤炭资源整合和国家产业政策调整的有利时机,以现有产业为基础,采取灵活方式联合重组,发挥资金和规模优势。关于这一方面的探索,近两年来,我县鼓励民营企业以集团兴办新型产业或入股参与大型煤电、煤化工、煤电载能工业项目建设,已完成府谷煤业集团、镁业集团和煤化工集团的组建,注册资金8个多亿,电石、水泥等行业集团即将组建。这样尝试,给我们的启发是,只要顺应政策,服务到位,民营经济不仅应当成为县域经济发展的主角,也完全能成为推动县域经济发展的主导力量。那么,榆林民营经济在未来区域竞争格局中处于一个什么位置,达到怎样一个发展速度,关键取决于思想解放的程度。在今后的发展中,我们要进一步解放思想,为民营企业集团兴办大项目争取必要的资源配置;在引进中省企业建设大型项目时,积极支持地方国有企业和民营企业集团参股;推行面向当地、优先录用的项目用工机制;建立入榆大项目最大限度兼顾地方利益、积极承担社会责任的共建共享机制,从而推动形成引进项目和本土企业协调发展的新格局。
(编辑:王旭芹)
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