只有坚持一切从实际出发，破除迷信，敢于冲破不合时宜的观念束缚，尊重群众首创精神，大胆探索、实践和创造，与时俱进，才能使社会主义现代化事业充满生机与活力。当前，我市经济社会在能源化工大开发的带动下，向工业化、城镇化、市场化、国际化、信息化快速推进，新的深层次矛盾和问题会不断出现，面临着全新的挑战。市委启动解放思想大讨论活动，从战略的、全局的高度深入探讨我市经济社会发展中的重大问题，对今后发展蓝图再描绘、经济发展模式再论证、创新文化大市建设再策划、政府管理创新再探索、提高城乡居民收入再认识、拓宽党内和社会的民主途径再思考具有重要意义。

    创新工作思路。当前，全市工作的大局就是围绕建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市的奋斗目标，实现经济社会跨越发展。这是省委对榆林的要求，也是全市人民的共同愿望和根本利益所在。政协的各项工作必须坚持和明确“三个服务”的工作思路，即服务于跨越发展、服务于构建和谐榆林、服务于广大人民群众。把履行职能的着力点放在对我市经济科学发展的思考上，放在对经济发展趋势的把握上，放在对影响跨越发展深层次矛盾分析上，放在市委市政府关注的经济社会发展民生大问题的对策研究上，积极献科学发展良策，进富民强市良言。

    创新组织方式。人民政协是由界别组成的组织机构，既反映了政协的特色，也体现了政协的优势。多年的工作实践使我们感到，由于界别组织程度比较低，委员分布分散，政协组织与委员之间的联系往往出现“断桥”现象。2005年，我们立足自身建设，从政协工作的实际出发，研究制定了《关于建立政协界别活动小组的意见》，并有效实施，为发挥政协委员的作用构筑了新的平台。随着人民政协工作实践的发展，还要积极探索，在有条件的乡（镇）、街道办事处组建政协学习活动小组，畅通基层社情民意的反映，拓展政协服务经济社会科学发展的领域。

    创新履职形式。不论是政协全委会的整体协商，还是常委会议的专题协商、主席会议的重点协商等，都要围绕能源化工基地、现代特色农业基地、区域中心城市建设转变经济发展方式等重大议题开展协商议政活动。还要积极探索实践各种新的协商形式，不断增强协商的计划性，提高协商的层次与质量，真正把政治协商纳入决策程序，推进决策的科学化、民主化。以调研视察为重要途径，发挥政协群体功能，实现多层次的参政议政。在注重以专委会为依托搞好调研视察工作的同时，特别加强与各民主党派、团体和界别的联系、合作，充分发挥委员的优势专长和各民主党派、团体的独特作用以及市、县（区）政协的联动作用；采取横向互动、纵向联动的办法，形成合力，就调整产业结构、促进南北经济协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会、特色文化大市建设等重点、热点、难点问题进行深调研、细研究。以提案和社情民意反映为重要手段，集中各界智慧，充分表达各界的愿望要求，不断强化委员提案、反映社情民意的工作，拓宽参政议政渠道，完善提案征集、交办、督查、表彰等工作机制，规范提案办理程序，建立市级领导领衔督办重点提案制度，创新开门办案、联合办案、现场办案、跟踪办案等方式，加大提案的办理转化力度。通过开通社情民意热线和电子信箱，创办《社情民意信息专递》等内刊，健全快捷反映的运行机制和及时反馈的传递机制，为政协委员和各界人士搭建下情上达的 “直通快车”。要更加重视利用提案、社情民意反映、表达各界的心声、维护各界权益，为改善民生、构建和谐、促进跨越发展贡献智慧和力量。以专项视察、民主评议、政协论坛为重要载体，打造民主监督新优势，推动跨越发展。要注重运用例会、提案、专项视察、大会发言等形式有效履行民主监督职能，继续创办电视栏目《政协论坛》，使政协的民主监督与新闻舆论监督得到有机结合。在向市政府相关部门选派民主监督员的同时，选择重点行业和关键部门对其工作进行民主评议，积极探索、创新民主监督的新举措，推进政协民主监督实践的发展。加大选派民主监督员和民主评议政府部门的工作力度，促进政风行风和机关作风的转变。

（编辑：王旭芹）