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胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。解放思想其实质就是要打破习惯势力和主观偏见的束缚,使思想和实际相结合,使主观和客观相符合,就是实事求是。对于人民政协来说,解放思想就是要实事求是地履行好政协职能,搞好政治协商、民主监督、参政议政,为党委、政府科学决策提供服务。调研和视察是政协履行职能的基础性工作和参政议政的主要方式。组织开展好调研视察活动,并使其具有显著的影响力和较强的实效性,关键是要做好调研视察的事前、事中和事后几个环节中的基础工作。解放思想,就是要不断创新工作,提高调研视察水平;就是要在实际工作中坚持科学选题、民主调研、讲求实效的原则,结合榆阳经济社会发展特点,立足聚焦民生之本、关注百姓利益,选择带有全局性、针对性和社会关注的热点、难点问题搞好调研视察,使调研视察成果富有科学性、决策性和实效性。
一、科学选题。政协搞调研视察,应当按照围绕中心、服务大局的履职原则,优先选择那些事关国家和地方经济社会发展大局,具有综合性、全局性、前瞻性的课题开展调研视察,将工作触角延伸到新领域、新问题上,提出符合实际情况的真知灼见。区政协今年安排的整合涉农项目、推进新农村建设,发展现代特色农业,扶持畜牧产业龙头、规范畜禽定点屠宰市场等调研课题,事关农业、农村和农民发展大局和和谐榆阳建设,是全社会普遍关注的热点、难点问题。安排的麻黄梁工业集中区视察、节能减排调研和经济适用房视察,就是充分考虑到榆阳经济社会事业发展的实际情况,正确处理好经济发展数量和质量、速度和效益、经济建设与资源、环境的关系,促进人与自然和谐发展。这些选题适度超前是近两年可以办理的,是党委、政府急需解决而无暇顾及,群众盼望解决无力解决的。课题选准了,调研视察的目标和方向就明晰了,就能够避免调研视察的盲目性和随意性。
二、民主调研。为确保调研视察工作能听实话、察实情、求真知、见实效,在调研视察活动中,力求做到精心组织、深入实地、民主调研。要坚持深入细致的调研作风,力求做出全面翔实的分析,防止调研成果失之偏颇。调研视察前,我们要拟出详细的调研视察方案,在调研视察的时间、内容、人员、方法、步骤等方面做出精心安排。调研视察中,坚持政协领导牵头,政协委员参与,党委、政府和有关部门负责同志以及相关专家按调研视察工作进展需要参与, 注重发挥委员主体作用。在调研视察人员的选择上,要有代表性和广泛性,能覆盖调研视察专题所涉及的方方面面。为把调研视察引向深入,我们要注意从不同层面、不同领域,倾听社会各界、专家学者和人民群众的真知灼见和心声愿望。在调研视察方法上,我们采用实地调研、现场视察、查阅资料、个别走访、专家咨询、召开座谈会等多种形式。专题调研视察结束后, 起草报告时要去粗取精、反复讨论、力求精品,多提有价值、有分量、操作性强的意见和建议,为党委和政府决策提供依据。
三、讲求实效。调研视察提出意见和建议要注重科学性、艺术性、可行性,办法措施的可操作性,务求调研得以被采纳、落实和实施,以推进各项事业、各方面工作的发展。要使一份份凝聚着政协委员智慧心血的调研视察报告真正转化为党政决策的参考和依据,既需要党政部门的重视和支持,更需要专委会自身不断加强调研视察成果的跟踪反馈,在完善成果转化的机制上多下功夫,提高调研视察实效。我们将严格按照《榆阳区办理政协建议案、视察调研报告、提案、社情民意信息专递的暂行办法》规定,实行办理政协建议案、提案、社情民意信息专递责任追究制度。同时要有效发挥新闻舆论监督功能,使政协调研视察发挥更大的作用。 全国政协领导同志多次强调,调查研究是谋事之基、成事之道。调查是手段,研究则是灵魂。在调研视察工作中,只有坚持科学选题、民主调研、讲求实效,专题调研视察工作才能事半功倍、收到实效。
(编辑:王旭芹) |