我市开展解放思想大讨论活动是市委、市政府站在榆林新的发展起点上作出的一项振奋人心、催人奋起的重大决策。开展解放思想大讨论活动，是继续推进经济社会跨越发展的迫切需要，其目的是激发全市各级领导干部和广大群众立足当前，着眼长远，解放思想，改革创新，推动我市经济社会科学发展、有序跨越。

　　首先，要在观念认识上进一步解放思想。近年来，榆林出现了不少富人，他们文化程度并不高，但这些人富起来，得益于榆林的能源资源开发，得益于思想解放。当前我们面临国家实施西部大开发、建设国家能源化工基地、社会主义新农村建设、革命老区民生工程的大好机遇，许多好项目等待我们去争取、建设和发展。尤其是近年来全市经济社会发展在全省相对高位运行，人民群众生产生活水平有了提高，市场繁荣，民生问题得到普遍关注，市委、市政府的各项政策措施更加务实和科学，全市人民的凝聚力和向心力进一步增强，区域中心城市人文环境开始形成，因此更需要进一步解放思想来激活全市人民干事创业的激情和热情。

　　其次，要在发展理念和方式上进一步解放思想。资源丰富的地方，往往产业结构单一，经济对资源的依赖性较强；资源缺少的地方，往往能形成一些对资源依赖程度小的可持续发展产业。在注重资源型产业健康发展的同时，更要下功夫推动非能源产业的发展，加快形成新的经济增长点。要树立全球化的市场意识，以世界的视野、全局的意识突破原有的发展格局，把改革开放作为一种发展理念、一种思维方式、一种工作常态，贯穿于事业发展的方方面面。一个干部工作好不好，一个地方发展好不好，衡量的根本标准在是不是推动了科学发展、促进了社会和谐。我们要引导、约束和激励各级领导干部更加注重增强发展的协调性、改善民生的普惠性和公共服务的均衡性。

　　第三，要在加快发展上进一步解放思想。“十五”以来，榆林经济增长速度连续六年为全省第一，经济总量由全省第五位跃居第二位。但是，榆林经济社会还未真正实现“质”的跨越，经济社会发育程度很低，经济快速增长更多的是靠能源资源粗放式投入实现的，与全国发达地区比，与东部地区比，与周边的鄂尔多斯市比，与人民群众强烈要求加快发展的愿望比，仍有很大的差距。加快发展仍然是当前第一要务，要始终以经济建设为中心，一切工作必须绝对服从、服务于经济建设，一切工作要围绕经济中心转，围绕经济发展干。解放思想要有的放矢，把解放思想成果落实到加快推进跨越式发展上。

　　第四，要在发展民营经济上进一步解放思想。以推进公平准入和改善融资条件为重点破除各种体制障碍，推动民营经济超常规、跨越式发展。清除现行政策法规中对民营经济的各类歧视性规定，创造更加宽松优越的政策环境。凡是鼓励和允许外商和国有大型企业投资进入的领域，要优先本地有实力的民营企业投资进入，鼓励和引导民间投资参与基础设施和公益事业项目建设，对符合国家产业政策环保、节能的农业龙头和新能源产业免征税赋，鼓励商业银行支持发展中小金融机构，加快建立信用担保体系，建立适应各种所有制经济和多种融资要求的多元化金融政策与金融服务体系，支持民营企业通过上市发行债券等方式进行直接融资。

　　第五，要在关注民生上进一步解放思想。近年来，榆林经济发展较快，但生存环境相对恶化，物价居高不下，使人民群众的生活水平和生活质量改善缓慢，逐步拉大了与全国其它地区的差距。解放思想所要的发展，是在充分尊重发展规律基础上的科学发展，我们应当毫不动摇地推进市场化改革进程，正确处理政府与市场之间的关系，把经济增长速度建立在市场选择的基础上，也就是数万老百姓幸福选择的基础之上，使最大多数老百姓能够分享改革发展成果。

　　第六，要在优化投资环境上进一步解放思想。当前，我市一部分富起来的人，把大量资金投放到内蒙、西安、北京等房地产业，说明我们没有把更多的注意力放在民营企业和民间资金上，没有很好的融智融资的政策洼地，没有给民营企业很好的产业项目，能源化工产业延伸链的带动力和影响力不强，政府政策引导的能力和水平不高。项目审批难，物价居高不下，各种税费过重，这是我市市场不繁荣、民营企业不强的主要原因。那些市场因素更活跃的地方，往往对各种资源具有巨大的吸引力，从而能够实现快速发展。要充分认识环境就是竞争力、环境就是生产力、环境就是吸引力，自觉克服和坚决纠正少数人存在的思想狭隘、目光短浅、各自为政、各取所需的现象，牢固树立为中心工作服务的全局意识，真正做到全市思想大统一，全市工作一盘棋。

（编辑：王旭芹）