十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，把反腐倡廉建设放在更加突出位置，旗帜鲜明地及时腐败，提出反腐倡廉建设这个论断，并把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉放到更加突出位置，是反腐倡廉理论与实践的重大创新，是党的建设和政权建设理论与实践的重大创新，出是我们党对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。

　　在党的十七大以前的重要文献中，我们一般都把反腐败工作方面要求放在党的作风建设中来论述，党的十七大创造性地提出反腐倡廉建设这个论断，并把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列起来，成为党的五大建设重要组成部分，进一步凸显了我们党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置的要求。把完善惩治和预防腐败体系为重点，坚持标本兼治、综合治理、、惩防并举；注重预防的方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制，反腐倡廉制度体系，权力运行监控机制，努力把腐败现象遏制在可能的最低程度。

　　十七大报告，胡锦涛铿锵之词党与腐败分子，水火不相容，对任何腐败分子，都必须严惩，决不姑息，确保权力正确行使让权力在阳光下运行。

　　一、坚决惩治和有效预防腐败重要性

　　十七大报告深刻阐述了坚决惩治和有效预防腐败的极端需要性，要求全党充分认识反腐斗争的长期性，复杂性，艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出位置,这里我们党总结.反腐倡廉实践经验,吸取世界上一些执政党失去政权教训得出需要结论。

　　(一)坚持惩治和有效预防腐败是由党的性质和宗旨决定的。

　　中国共产党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的；坚决反腐倡廉同消极腐败现象作斗争，是我们党同一切切剥削政党本质区别之一，以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，在革命战争年代就注重加重加强党的作风建设，1929年古田会议提出要解决党内红军中存在非无产阶段思想和不良作风问题，在革命战争年代加强党的作风建设和纪律建设，三大纪律，八项注意，家喻户晓，1940年秋，一个上午，延安马列学院专门派4名同志到杨家岭接毛泽东报告，当他们走到延水河桥头时，正好碰上迎面走来毛泽东同志，毛泽东打量了接他4个人，严肃认真说：“从杨家岭到马列学院才十里八里路，二万五千里长征都走过了，这几步算不了什么，不要接接送送，要养成一种新的作风—延安作风，我们用延安作风打败西安作风”。经过延安作风全党形成理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评的三大作风，新中国成立前夕，毛泽东一再告诫全党牢记两个务必，当年毛主席离开西柏坡前往北京时，毛泽东曾意味深长地说：“我们这次进京赶考，希望会考个好成绩，最根本考党与人民群众关系”。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，在改革开放的初期，就指出执政党的党风问题，是关系党的生死存亡问题，整个改革开放过程，都要反对腐败，反腐倡廉要靠教育、靠法制、以江泽民同志为核心党的第三代中央领导集体，从全面加强和改进新时期党的建设高度，强调治国、先治党、治党务必从严，坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务，对绝大多数党员要立足教育，着眼防范，对极少数腐败分子必须严厉惩处，以胡锦涛同志为总书记的党中央上任伊始第一站到西柏坡，重温两个务必，提出为民务实清廉的要求，确立标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，明确建立健全惩防和预防腐败体系的目标，提出从源头上预防腐败工作领域要求，在探索中国特色反腐倡廉道路上迈出了新的步伐，由于我们党始终注重自身建设，始终保持党的先进性，才能在革命、建设、改革各个历史时期，团结全国人民取得了一个又一个伟大胜利。

　　（二）坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背，和党的生死存亡。

 　　我们党是执政党，手中权力是人民赋予的，人民群众的拥护和支持是我们党执政最牢固的政治根基和最深厚力量源泉，离开人民群众的拥护和支持，党的执政地位就会成为无源之水，无本之木，得民心者得天下，失民心者失天下，能否保持党同人民群众的血肉联系是对我们党的执政地位最根本考验，古今中外无数历史事实都证明了这个道理。

　　明朝末年李自成领导农民起义，开始形象不错很得人心，以至于老百姓编出近闯王，不纳粮民谣，起义军历经磨难，备尝了艰辛，终于推翻了明王朝，但位子还没有坐稳，内部就互相争斗。生活腐败形象急剧滑落，最终失去人民支持，结果没多久就赶出北京城，解放战争时期，国民党虽然有800万军队，有美式先进武器，但由于腐败成风形象极差，导致民怨沸腾，结果在我党领导人民战争面前，兵败如山倒，仅三、四年就土崩瓦解了。

（编辑：王旭芹）