讲 课 人：胡建平（党支部副书记）
教学对象：单位干部职工
听课人数：38人
教学时间：2007年11月12日
教学地点：本单位会议室

浅谈新时期如何做好农业技术推广工作

　　根据中共榆林市榆阳区委宣传部《关于2007年继续深入开展“党委书记讲党课”竞赛活动的通知》[榆区宣发（2007）20号文件精神，作为农业技术推广机构的一名党务工作者，今天结合本单位实际情况，就新形势下如何做好农技推广工作，谈以下观点。如有不对之处，请大家提出批评指正。

　　党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标。2007年中央1号文件又做出了关于推进社会主义新农村建设的若干意见。党的十七大上，胡锦涛总书记做了“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的报告。由此可见，在新的历史条件下，全面建设小康社会的重要性和迫切性。建设小康社会，重点在农村，难点在农民，最基础的工作是促进农业增效，农民增收。建设社会主义新农村，就要逐步完善和强化支农惠农政策，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，通过农业科学技术成果的转化，建设现代农业，稳定发展粮食生产，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好的开局。要实现这一目标，关键是要依靠科技进步和提高农民素质来实现。作为农村先进生产力代表的农业技术是农业发展的技术基础，是农业现代化的重要内容和标志。发展现代农业，是新时期我国农业发展的目标，是建设社会主义的重要内容，是实现促进农业经济发展、农村繁荣和谐、农民持续增收的有效途径。在建设社会主义新农村工作中，要通过传统农业的“进化”，实现农业现代化；通过传统农业的“退化”，实现农业资源的生态与环保化；通过传统农业的“异化”，实现农村的城镇化、城市化。那么，在新的历史条件下，作为承担公益职能的农业技术推广机构和农业技术推广专业技术人员，如何抓住机遇，充分发挥农业技术优势，促进全区农业生产的发展，实施可持续发展战略，是我们农业技术推广部门和每个农业技术推广工作者所面临的新课题。因此，我们要紧紧抓住农业技术推广体制改革的这一机遇，树立以人为本的科学发展观，以科技为先，大力抓好农业技术创新和推广应用，满足结构调整对农业技术的新需求，为促进我区农业生产的健康发展做出新的贡献。

　　一、 我区农业技术推广工作的现状和存在的问题

　　农业技术推广工作是一项公益性事业，不仅要有先进的技术支撑，更需要资金的扶持，才能保证其强大的发展后劲。但是长期以来，由于财政经费困难等诸多原因，使我区农业技术推广工作在一度时间内，出现了农业技术推广队伍既“无钱养兵、又无钱打仗”的被动局面，导致技术队伍不稳定，知识老化等诸多问题。再加上部分群众思想相对落后，对农业新品种、新技术在农业生产中的重要作用认识不足，对千百年来马拉犁种的劳动习惯依依不舍，对接受新生事物有一定的抵触情绪。1993年7月2日，八届全国人大常委会第二次会议以高票通过了《农业技术推广法》，这是我国农业发展过程中的一件大事，在农业技术推广发展史上具有划时代的意义和作用。《农业技术推广法》规定国家鼓励和支持科技人员开发、推广应用先进的农业技术，鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术，对在农业技术推广工作中做出贡献的单位和个人，给予奖励。就是在这部法颁布后，我们农业技术推广机构的工资被核准为70%差额预算，虽经多方呼吁，但效果不佳。近年来，随着我区社会经济的快速发展，地方财政收入的不断增长，加之国家逐步提高了对农业和农业技术推广的投入力度。各级人民政府通过财政拨款以及从农业发展基金中提取一定比例的资金的渠道，增加农业投入。我“中心”在这大的形势下，重新恢复了财政全额预算，使农业技术推广工作再次迎来了新的春天，也使广大农业技术推广工作者信心倍增。特别是从2006年被国家农业部、财政部确定为《测土配方施肥补贴资金项目》实施县（区）后，既有国家上百万元的投资，又有地方的及时到位的配套资金，农业技术推广工作由既无钱养兵、又无钱打仗的局面，转变为有了财政全额预算养兵，又有雄厚的项目资金来发展农业技术推广事业。

（编辑：王旭芹）