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遵循小型多样原则 发挥委员主体作用
学习人民政协理论知识心得体会
来源:榆林新闻网 作者:高继祥 时间:2007-12-5 10:06:30
最近,我对人民政协和统一战线理论知识,进行了较为系统的学习,逐渐认识到政协委员是政协工作的活力、潜力、实力所在,委员主体作用的发挥状况很大程度上影响着政协工作的整体水平。过去,我们往往这样认为,要发挥委员的主体作用,就只能通过经常性地组织大规模、大声势的委员活动来实现。但是,作为基层政协,本身委员不多,委员工作又忙,经常让他们参与,时间上很难保证,且政协机关也难以跟上,而规模过大,活动也往往只能浅尝辄止,效果难尽人意。当然,委员活动过少,政协就缺乏活力和影响力。如何在这两难选择中寻求平衡,结合最近的政协工作实践和学习,我认为关键在于选择什么样的方式来组织委员开展活动,对于区级政协来说,开展“小型多样”的活动方式较为合适,因为“小型”,既可以保证委员的参与率,也有利于机关参与配合,且不至于牵涉党政领导过多的精力;因为“多样”,才能调动委员的积极性,提高其履职水平,最终推进政协整体工作水平。 一、提高委员素质是小型多样活动方式的前提。 组织活动的相对小型必然要求参与活动的委员精干,只有提高委员素质才能使少数委员甚至单个委员发挥重要作用。在这方面主要要在委员的学习培训上下功夫。一是要抓好自学,通过赠订报刊、定期印学习资料、政协简报等,为委员自学创造条件。二是要抓好集中培训,专门对部分委员进行培训,请“老政协”讲课,引导委员切实履行职能。三是要将学习与会议和活动相结合。召开会议、举办活动时,均安排专委会负责人或有关委员参加。要定期召开学习报告会、读书会等,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及人民政协知识,使绝大多数委员做到“进入政协门、会说政协话、了解政协情、会办政协事”。 二、精心设计载体是实现小型多样活动方式的关键。 要使政协工作变得“实”起来,“活”起来,就需要与委员多联系交流,设置委员的活动载体。我认为可以有以下几种方式:一是设立委员约谈会。每两个月一次,由主席、副主席与委员面对面约谈,每次有10余位委员参加,确定1-2个社会热点问题作为主题,这样在一届内每位委员都有机会参加高层次的协商活动。二是组织好视察调研活动。专委会在调研视察时要根据本委专业特长,吸引委员参加,促使他们知情出力,建言献策。三是要做好特约监督员选聘工作。根据委员所在岗位和工作特长,每年选派若干名政协委员担任区直有关部门的特邀监督员,适时通报民主监督相关情况,促进他们认真履行好民主监督职能。 三、建立健全机制是实现小型多样活动方式的重要保证。 由于小型多样活动的主要组织者为专委会,政协领导很少参加,因此,各委组织活动自由度相对较大,如果放任不管最终效果很难保证,只有建立相应的机制,才能使专委会组织的活动有量有质。一是建立考核机制。对每位委员履行职能作出规定,要求每位委员一年中必须完成“五个一”(撰写一件提案、反映一条社情民意、提供一条有价值的信息、参加一次视察调研、参与一次公益活动、),把软任务变成硬指标,保证全委会工作目标的落实。对每次政协组织的会议实行签到制,提高委员参与率,对专委会的整体考核,一一量化目标任务,定期交流汇报,年终汇总考核。二是建立激励机制。每年开展一次评选优秀提案、提案承办先进单位、信息工作先进集体、优秀信息员评选活动,对那些在本职岗位上工作突出、在履行委员职能上表现优秀的予以表彰。三是建立优质服务机制。建立政协领导走访委员制度,政协机关工作人员联系委员制度,通过走访、活动、联谊,加强与委员的联系沟通,增进友谊。每年召开一次政情通报会,邀请区政府有关领导就委员普遍关注的热点问题和全区重点工作进展情况进行通报,努力拓宽委员知情渠道,为委员参政提供必要保证。
(编辑:王旭芹)
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