中共中央颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，这是我国政治生活中的一件大事，更是人民政协事业发展中的一件大事。《意见》是人民政协成立半个多世纪以来中国中央第一次专门就政协工作颁发的重要文件，也是新中国成立五十年来中共中央首次就加强人民政协工作专门下发的文件。《意见》是在加强党的执政能力建设，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的新形势下颁发的，是人民政协史上一个新的里程碑，为人民政协工作的更好开展指明了方向。下面，我就学习《意见》谈几点粗浅体会。

　　一、深刻理解和全面握人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。进一步增强为中国特色社会主义伟大事业服务的自觉性和坚定性。

　　《意见》第一次鲜明地提出了人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，强调在全面建设小康社会、加强推进社会主义现代化的新的发展阶段，要从提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的战略高度，大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。第一，人民政协是我国基本政治制度的政治形式和组织形式。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度构成了我国政治制度的基本政治制度，人民政协是实现这一制度的重要组织机构。第二，人民政协是我国政党制度的载体。中国共产党和各民主党派坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针。第三，人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在我国，人民通过选举行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商是我国社会主义民主的两种重要形式。在我们这个幅员辽阔，人口众多的社会主义国家里，通过人民政协组织，关系国计民生的重大问题，在党的领导下广泛协商，体现民主和集中的统一。第四，人民政协与构建社会主义和谐社会是完全一致的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。

　　二、深刻理解和全面把握人民政协在新世纪新阶段的任务和政协工作必须坚持的原则，保持人民政协工作坚定正确的政治方向。

　　《意见》第一次明确了人民政协在新世纪新阶段的任务：人民政协要高举爱国主义、社会主义旗帜，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为实现祖国完全统一，为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。《意见》第一次明确提出了人民政协工作必须坚持的七大原则，为人民政协履行职能，保持坚定正确的政治方向指明了前进道路。一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。二是坚持中国共产党的领导。三是坚持在宪法和法律范围内开展工作。四是坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验。五是坚持团结和民主两大主题。六是坚持科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务。七是坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点的落脚点。

　　三、深刻理解和全面把握人民政协的主要职能，增强履行职能的主动性和创造性。

　　《意见》明确了人民政协主要职能的内容形式和程序。《意见》提高了政治协商有党和国家政治生活中的地位，明确了政治协商的原则，拓宽了政治协商的领域。强调政治协商是中国共党产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径。强调把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策前和决策执行过程中进行协商。《意见》第一次鲜明指出人民政协的民主监督是政治监督。《意见》确定了人民政协民主监督的性质，指出人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。拓展了民主监督的内涵，指出它既是参加人民政协的各类派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员进行监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派、无党派人士之间进行的互相监督。《意见》明确了人民政协的参政议政的性质。它是政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。《意见》对政协参政议政的方法，建立健全工作机制提出了具体要求。强调要注意选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议；要运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。《意见》在明确政治协商、民主监督和参政议政的性质、内容、形式的基础上，对履行职能的制度化、规范化、程序化作了相应的规定。

（编辑：王旭芹）