宽幅梯田

水库

淤地坝

谷坊

已经让农民收益的谷坊和梯田

　　国家水土保持重点建设工程——米脂县城北示范区，位于米脂县城北，示范区总面积296.0平方公里，占全县总土地面积1212.0平方公里的24.4%。国家水土保持重点建设工程——米脂县城北示范区，2003年开始实施，实施年限5年，开展重点治理的小流域9条，分布在全县7个乡镇，涉及94个行政村，总人口4.8万人。
　　米脂县城北示范区各小流域属典型黄土丘陵梁峁地貌，土壤以黄绵土、黄沙土为主，其透水性强，抗蚀、抗冲能力极低，在暴雨径流作用下，极易形成水土流失。流域内主要为水蚀区，侵蚀模数高达1.3万吨/平方公里•年，示范区每年有285.0万吨泥沙流入黄河，成为黄河下游的隐患。

　　一、综合防护体系建设、措施布设及治理措施实施状况

　　（一）重点建设工程的指导思想和原则。国家水土保持重点建设工程，以认真贯彻十七大精神，全面建设小康社会和新时期新水利，大力推进从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变方针为指导，以促进农村产业结构调整，增加农民收入为中心，以科技为手段，林、草为重点，市场为导向，效益为核心，群众脱贫致富为目标。始终坚持因地制宜，因害设防，统一规划，综合治理原则；坚持效益为中心的原则；坚持高起点、高标准、措施一步到位的原则；坚持部门联动、资金捆绑的原则；坚持依法防治、治防并重、治管结合的原则；坚持治理与行业发展并重的原则。根据米脂县农业区划等有关资料，证明该县光热资源丰富，昼夜温差大的自然资源优势，适宜于农、林、牧、副生产的综合发展，有利于发展苹果、梨、枣为主的经济林果；同时荒山荒坡和可退耕坡耕地面积广，适合于封禁治理，退耕还林还草。因此在建设高标准、高质量基本农田的基础上，大力发展以苹果、枣、大扁杏为主的经济林，积极推行舍饲养殖，实行封禁治理，壮大畜牧业实力，大力发展高效农业，增加群众收入，以此推动综合治理配套措施的快速增进，达到控制水土流失，改变生态环境和发展小流域经济的双重目的。

　　（二）治理措施的合理配置和布设。米脂县城北示范区９条小流域全属黄土丘陵沟壑区，在治理措施的配置和布设上，我们紧紧围绕治理指导思想和原则，坚持以小流域为单元，把治山和治沟相结合，工程措施和生物措施相结合。按照梁峁顶，梁峁坡、沟谷坡、沟谷底四类不同地貌和水力、风力、重力三种不同侵蚀类型，从峁顶、峁坡、沟坡到沟底，从上游到下游，从支毛沟到主干沟，因地制宜，因害设防，综合配置各种治理措施，基本做到了措施一次到位，质量一次达标，形成了一个较完整的治理体系。

　　具体布设方法：在坡度小于25度，地貌较完整平缓的梁峁顶、梁峁坡，采用机修或人工修筑高标准、高质量的台地或宽幅梯田；交通便利，背风向阳，坡度大于25度的梁峁坡、梁峁顶沟谷、坡洼农耕地，采用修筑窄条梯田或大鱼鳞坑的整地措施，布设经济林；坡度大于25度，不适宜栽植经济林果的坡耕地，采用以水平沟、隔坡梯田为主的整地形式，栽植经济效益较好的紫花苜蓿，草灌结合；沟谷坡大都为荒坡荒洼，营造抗旱能力强，保土效益好的柠条灌木林；水分较好的阴坡，营造以刺槐为主的用材林；对于沟壑、沟道治理，主要抓支毛沟沟谷坡耕地治理，在沟道宽度达到 20米以上，纵向坡度小于10度的沟条地，以填沟台地和梯田相结合的办法，营造高标准，高质量基本农田，纵向坡度大，沟道较窄，地形破碎的沟道，采用谷坊、小型淤地坝工程措施或以梨、柳、杨树为主的生物措施予以彻底治理。

　　（三）规划任务完成情况。米脂县国家水土保持重点建设工程五年规划总治理面积14000平方公里，其中：基本农田1814公顷，水保林4201公顷，经济林2057公顷，种草1920公顷，封禁治理4008公顷，淤地坝44座，小型水保工程382处（座），生产道路80.1公里。

　　经过五年的综合治理，米脂县国家水土保持重点建设工程-城北示范区９条小流域共完成综合治理面积147.51平方公里，占省上下达治理任务的100.3%，其中：基本农田1477.0公顷，水保林3832.53公顷，经济林1904.01公顷，种草1972.1公顷，实施封禁治理5565.8公顷，新建淤地坝45座。

（编辑：李斌）