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米脂县:支部+协会成为经济发展助推器


来源新华网陕西频道 作者尚军学 杨鹏程 时间2008-5-4 14:29:26

  陕西米脂县孟岔村党支部推行“支部+协会”,成为该村经济发展的助推器和防火墙。

  米脂县孟岔村党支部在实施土地合理流转,创新承包机制中,推行“支部+协会”的做法,规模化发展鲜食型红枣产业,保障了退耕还林不反弹和土地承包者的利益,使本村的犁枣种植实现了产业化生产、规模化经营,成为该村经济发展的助推器和防火墙。

  过去,孟岔村的种植业一家一户经营,土地分散,种类庞杂,既形不成规模,也难以形成产业化,制约了本村经济的发展和村民致富的步伐。针对这个问题,村党支部一班人通过认真调研、考察、思考认为,山地的出路就是面向市场,统一规划,使土地合理流转,规模化发展具有较高经济效益的鲜食型红枣产业。思路决定出路,村两委班子在充分酝酿和广泛征求群众意见的基础上,达成了“多户整体退耕,个户集中承包”的共识,即:村党支部充分发挥组织协调和桥梁纽带作用,在稳定农民土地承包权不变的前提下,依法、自愿、有偿把182户的2000多亩山地合理流转给8户成立红枣协会的村民,并签订20年的转包合同,而村党支部书记则不参与承包。同时规定,国家兑现的钱、粮依然由原承包户享受,在国家补助政策停止后,新承包户还须每亩每年付给原承包户25元转包费,已保证原承包户的利益。

  为了扶持枣产业的发展,村党支部积极与相关部门协调,帮助枣农开通环山公路12公里,建蓄水池11个,抽水站9个,引进推广滴灌技术400多亩,建保鲜库9个,举办枣树学习班8期,引导枣农学习科技知识、管理方法,掌握生产本领,并主动与大专院校、食品科研单位联系,聘请专家作技术顾问,研究残次枣的利用,开发研制红枣系列加工产品,组织枣户成立专业经济合作社,为承包户的起步和发展提供了必要的支持和帮助。在村集体的热情服务下,规模发展红枣面积逐年扩大,如今已达2000多亩。去年该村产枣60多万斤,收入达200多万元,红枣产业的收入已成为孟岔村的主要收入。如今,孟岔村约三分之二的劳力从事红枣的产、运、加、销,而其他一部分人则从事水地种植、运输等二三产业,使本村富余劳动力得到就地解决。

  有许多人问村支部书记孟增利,你既看得那么准,又是村支书,自己为何不参与承包呢?孟增利说:“身在外可以避闲言”。正是村党支部书记自己不参与承包,保证了支部作为中介人的公平和公正,村支部在帮助农户之间建立土地流转关系、承包地界划分、处理转包合同纠纷、争取优惠政策等事情中能一碗水端平,真正起到助推器和防火墙的作用,这样才能赢得枣农和原承包户的信任和支持。

  孟岔村党支部的做法,不仅解决了土地如何合理流转走规模化经营的问题,更重要的在于找到了新形势下,农村党组织如何解放思想,转变职能、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新路子。
 

(编辑:陈进进

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