“两河”是指以榆溪河和榆阳河绿色生态景观为轴线，打造集自然风光、和谐人文、休闲观光为一体的文化景观长廊。榆阳河要以绿化、美化河道两岸，创造生态与文化融合的滨水人居环境，改造南门外、榆阳河北区域为具有榆林历史文化特色的古街小镇，延续城市历史与文脉,提升城市品位，创造良好的人居环境。榆溪河通过建设榆溪河自然风光游览带，启动榆溪公园建设，提升完善红石峡生态文化园，初步形成“一河清水，两条绿带”的生态景观，构建城市“四纵四横、三园多点”的绿地系统，建设“城在林中、水在城中、人在花草中”的滨水城市景观。

　　“三区”是指出中心商务区、经济开发区和铁西新区。中心商务区面积3.3平方公里，为未来城市芯片，以文芯活力、商芯动力、城芯聚力、景芯张力、绿芯载力，打造辐射影响陕甘宁蒙晋接壤区域商业中心和商务平台。铁西新区面积40平方公里，是榆林市城市总体规划（第四版）确定的未来城市发展最为重要的区域，规划将其打造成为公共服务设施齐全、交通便捷、功能完善，融商业、行政办公、教育、科研、居住、休闲、娱乐为一体，以及为能源化工基地的后勤生活服务的城市新区，是拉大城市框架，构建百万人口大城市格局的重要载体。榆林经济开发区是榆林国家能源化工基地的核心工业园区和综合配套服务基地。

　　建筑业和房地产业全力服务于区域中心城市建设

　　近年来，全市基本建设规模逐年增加，为建筑业的发展带来千载难逢的发展机遇。住房方面，全市已基本形成了以普通商品房为主的住房市场供应体系，建立起了以经济适用住房、廉租住房和住房公积金为主要内容的城市住房保障体系。建筑和房地产两大行业健康稳步发展，全力服务于我市区域中心城市建设。

　　“十五”期间，我市建筑业增加值从2001年的8亿元，增加到2005年的15亿元，年均增长22%。2007年，全市建筑业完成总产值70亿元，比上年增长28%；实现增加值21亿元，产值和增加值分别占全市GDP的10.4%和3.1%，主要经济指标仅次于西安位居全省第二。2007年，我市建筑业从业人员达10万人，其中约9万人来自农村，从事建筑业的农民工年均纯收入上万元，占全市农民年人均纯收入的15%.建筑业不仅反哺了农业，支持了新农村建设，而且带动了当地工商业的兴旺，促进了城乡统筹发展。建筑业已成为我市经济社会发展的重要产业和富民行业。

　　截至2007年底，全市建设经济适用住房（主要是集资建房）248.6万平方米，总投资23亿元，解决了21600户干部职工的住房问题。2007年，市政府在榆林市区划拨土地1000亩，计划用3年时间，投资20亿元，建设经济适用住房100万平方米，解决1万户低收入家庭的住房困难。目前，这项工程已经进入全面实施阶段，2007年，全市启动了面向城市低收入家庭的廉租房保障工作，当年保障家庭4190户，保障比例达到49.5％，到2012年人均住房面积14平方米以下的低收入家庭将达到应保尽保。截至2008年4月底,全市建立住房公积金制度的单位达到3036个， 共有11.6万职工享受到了住房公积金待遇，以机关事业单位职工人数为基数计算，推行比例达到80％，全市累计归集住房公积金13.4亿元，支取4.7亿元，余额8.7亿元。据统计，仅2007年，全市住房上市交易面积101万平方米，交易额22.26亿元，成为榆林历史上房产交易最活跃的年份。

　　榆林，一个繁华的中心城市；神木、靖边、绥德三个欣欣向荣的副中心城市；交通网络四通八达；城市环境舒适宜人……榆林市城市建设新规划令全市人民振奋。随着经济发展，社会进步，一个特色鲜明、文化璀璨、环境优美的陕甘宁蒙晋结合部百万人口新都市正向我们走来。

责任编辑：雷鸿濡

（编辑：王旭芹）