神木县北部资源富集，发展快，南部资源匮乏，发展慢。神木县委、县政府认识到，没有南部广大农村的繁荣进步，就不可能实现真正意义上的现代化。为此，他们在迅速推进工业化的过程中，对城乡协调发展问题，特别是加快南部贫困乡镇跟上神木整体发展步伐方面，采取了一系列得力措施。尤其是2007年，他们动员社会各方力量，进一步加大对南部贫困乡镇的整体支持力度，取得了明显的成效。

　　首先，他们将涉农资金向经济发展相对滞后的南部乡镇倾斜。今年,神木县实施的26个农业重点建设项目，80%集中在贫困村和经济发展相对滞后的南部乡镇。到7月底，这26个农业重点建设项目财政投资的1.65亿元资金全部到位。

　　在此基础上，大力实施了“百个企业帮扶百个贫困村”的“双百帮扶”工程。“双百帮扶”工程自3月14日开始实施以来，在县委、县政府的统一领导下，全县煤炭、建筑等行业的帮扶企业积极响应县上号召，根据所帮扶村的实际，认真制定帮扶三年规划，落实帮扶资金，实施帮扶项目。近200个帮扶企业共与帮扶村达成意向帮扶资金上亿元，大多已到位。在已确定的近300个帮扶项目中，半数以上已完工或正在实施，其余的也都即将开工。

　　在“政府积极倡导、企业自愿参与，坚持互惠互利，给予政策扶持，结对3年不变”的原则下，该县“双百帮扶”活动呈现以下特点：一是领导重视，帮扶活动组织严密。为了实施好“双百帮扶”活动，县上成立了“双百帮扶”活动领导小组，由县委、县政府分管领导牵头，负责对“双百帮扶”活动的组织协调和督查考评，同时将此项工程列入全年乡镇责任书考核。县上要求“双百帮扶”活动办公室不定期地对帮扶企业、乡镇的帮扶情况进行检查督促。县上先后3次召开专门会议，研究帮扶工作。县委书记郭宝成、县长雷正西多次深入帮扶村了解帮扶情况，与帮扶企业到帮扶村确定项目，落实资金。二是帮扶企业积极参与。他们有的建护岸、修堤坝、解决人畜饮水、新修道路；有的办砖厂、栽枣树、组织劳务输出，从事科学种植、养殖业；有的帮村民建市场，搞农副产品深加工。涌现出了恒源集团公司董事长孙俊良、亚华集团董事长王凤义、永恒责任公司董事长王文学等在繁忙的工作中先后到帮扶村定项目、送资金、检查项目实施情况，热心参与帮扶活动的典型。三是各乡镇、各帮扶企业把自己确定的帮扶项目与县上的重点项目实施“嫁接”，力争帮扶效益的最大化。马镇镇葛富村与马镇村的护岸工程，县上投资130万元，建设了340米，帮扶企业神朔铁路公司与乌兰色太有限公司煤矿又出资100万元，再延长护岸290米。类似的“嫁接”项目在帮扶项目中共有21个。四是开工建设了一批因资金等原因长期未能开工的项目。五是乡镇重视调动了帮扶企业帮扶贫困村的积极性。中鸡镇、万镇镇、乔岔滩乡、马镇镇、太和寨乡、大柳塔镇、栏杆堡镇等乡镇根据帮扶企业领导工作忙的实际，乡镇主要领导多次到企业，向企业家们通报帮扶项目进度，工程质量，征求他们对项目实施中的意见、建议，使企业家对帮扶活动积极支持。六是确保帮扶项目工程的质量。为了把企业的每一分帮扶资金全部用在刀刃上，各乡镇根据帮扶企业实施的项目特点，纷纷聘请水利、畜牧等方面的技术人员把关,确保把每一个帮扶工程都建成企业满意、乡镇满意、群众满意的放心工程。

　　与此同时，北部乡镇加大“扶贫”力度。神木县北部矿区一些经济条件较好的乡镇，除了全力实施好县上安排在本乡镇的农业重点建设项目，组织实施好“双百帮扶”活动外，还结合本乡镇的实际，有计划地安排企业和富裕村帮助贫困村，尽快实现全乡镇的整体富裕。今年1至7月份，仅孙家岔、永兴、西沟三个乡镇，就落实帮扶资金1000万元。

　　　记者了解到，今年神木县全县369个农字号项目累计投入资金2.57亿元，大多投向占全县三分之一的贫困村，将极大地改善这些村近10万农民的生产、生活条件，为缩小神木南北差距、城乡差距，实现全县的整体富裕，起到积极的推动作用。

（编辑：杨晓蓉）