1月9日，全市发展改革和物价工作会议在榆举行。代市长李金柱讲话。市人大常委会副主任曹世玉出席会议。副市长白玉仁主持会议。各县区负责人、市直各部门领导参加了会议。
　　会议指出，今年全市发展改革的主要任务是：
　　1、以解决好“三农”问题为重点，推进社会主义新农村建设。优化农业产业结构，大力发展“草、羊、枣、薯”四大主导产业。加快农业产业化进程，建立健全龙头企业和农户利益联结机制。以高产、优质、高效、生态、安全为目标，积极推进现代化农业建设。加快农村基础设施建设，全面实施“六大百姓工程”。
　　2、以发展优势产业为重点，推进能源化工基地建设。加快工业结构优化升级，积极推进“三个转化”、全力打造“四大产业链”。发展壮大优势产业，整合煤炭企业，坚持“上大压小和转化增值”，加快“西电东送”火电基地建设。培育发展装备制造业，压缩淘汰落后生产能力。
　　3、以项目带动为支撑，推进经济跨越发展。加快重点项目建设进度，确保投资稳定增长。加强重大项目前期工作，特别要抓好投资上十亿、百亿元以上的大项目。加强新开工项目管理，严格执行国家宏观调控政策和相关产业发展政策。
　　4、以节能降耗和减少污染物排放为抓手，推进增长方式转变。把节能目标作为各级政府的约束性指标，力争全年能耗降低4.4%，淘汰一批高耗能落后技术和产品，关闭一批高耗能、高污染小企业。
　　5、以深化体制改革为突破口，推进对外开放。稳定推进行政管理体制改革，全面深化农村综合改革。进一步推进国有企业改革，强化民营经济发展。继续深化社会事业体制改革，加快推进收入分配和社会保障体制改革，深化财政、投资、价格体制改革。
　　6、以区域中心城市建设为依托，推进城镇化进程，以创建省级卫生城市和环保模范城市为突破口，坚持以政府为主导、多元化投资、市场化运营和社会化服务、产业化发展，在市政公用事业领域大胆改革，打破垄断，引入竞争，吸纳多种经济成分，最终实现企业化经营。
　　7、以发展县域经济为基础，不断壮大区域经济实力。要按照南部振兴、北部跨越的思路，支持发展佳米盐化工、吴堡煤业、子洲油气、清涧石材四大产业，发展沿黄百里百万亩优质红枣生产带，发展百里黄河旅游文化走廊和绥米职业教育中心。
　　8、以构建和谐榆林为目标，促进社会事业发展。优先发展教育事业，解决好中小学上学难的问题。鼓励科技自主创新，坚持技术引进和自主创新相结合。重视文化大市建设，健全公共卫生体系，努力改善人民生活。
　　关于价格工作，会议确定今年我市价格调控目标是：全市居民消费价格总水平同比上涨3%。要加强价格监测和调控，着力解决突出的民生价格问题；积极推进资源环境价格改革；加强垄断行业价格成本监审；加大监督检查力度，扎实推进“价格服务进万家”活动。
　　李金柱要求，要实现经济跨越，首先要在思想观念上实现突破和跨越。其次要通过现代工业化发展的道路，实现能源经济的跨越和突破。要充分发挥煤、气、油、盐等矿产资源优势，着力打造“五个一体化”，即产业产品、公共设施、环境保护、管理服务、物流传输一体化。第三要推动西部经济强市建设，实现区域经济的跨越和突破。大力发展特色产业，逐步形成南北优势互补，城乡良性互动。第四要通过现代化农业新技术新成果引进推广，实现农业现代化的跨越和突破，加速农业现代化建设。围绕建设陕西畜牧业基地和全国优质杂粮基地，集中建设“草羊枣薯”四大农业主导产业，发展农产品加工业，倾斜扶持农业龙头企业。第五要通过经济管理，实现新的跨越和突破。大力发展民营经济，激活民资，开拓民营经济的发展空间，把过去依靠政府推动经济，变成以市场为主导，把最现代的科技成果转化为新的生产力。
　　李金柱强调，价格是经济调节的重要杠杆，各级物价部门要加强价格监测调控，保持价格总水平基本稳定；深化价格改革，促进资源开发利用和环境保护；大力整顿价格秩序，着力解决突出的民生价格问题，充分发挥价格调节生产、配置资源、引导消费的作用。

（编辑：刘权）