榆林“十一五”跨越式发展蓝图
　　我市处于发展的重要战略机遇期和经济高速扩张期。按照市二次党代会总体要求，今后五年全市工作基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神、中省经济工作会议精神和市委二次全会精神，以科学发展观统揽全局，以推进跨越式发展为主线，以体制机制科技创新为动力，以富民强市为根本，紧紧围绕建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市三大目标，坚定不移地实施经济富市、文化兴市、科技强市、生态立市，坚定不移地走新型工业化路子，突出人才战略、项目带动战略、城镇化推进战略，着力打造能源、生态、区域、城市四大经济，着力推进经济结构调整和增长方式转变，着力建设社会主义新农村，着力促进社会发展和解决民生问题，全面加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设，开创全市跨越发展新局面。
　　今后五年榆林跨越发展的主要目标是，2011年地区生产总值达到1200亿元，财政收入达到300亿元，其中地方财政收入达到90亿元，全社会固定资产投资累计达到2400亿元。形成年产1.5亿吨煤炭、800万吨原油、120亿立方米天然气、200万吨盐、800万千瓦火电装机容量、600万吨甲醇、80万吨聚氯乙烯、500万吨原材料的生产能力。经济结构优化升级，环境质量明显改善，资源利用效率显著提高，单位生产总值能耗年平均下降4％左右；城镇化水平达到42%，新农村建设开局良好；城乡居民收入年均增长10%以上，人民生活水平进一步提高，社会事业全面进步，实现跨越式发展，成为陕西经济重要一极。届时，榆林将成为一个充满活力、昂首奋进、璀璨耀眼的塞上明珠。
　　科教兴榆战略的工作思路
　　科教兴榆战略是推进榆林实现跨越式发展的重要组成部分，科技强市是实现跨越式发展的重要途径，科技创新的基本工作思路和构想是：认真贯彻落实全国、全省科技大会精神，以科学发展观为指导，求真务实，紧紧围绕经济社会发展需要，突出能源化工基地和特色农业两个方面开展研发和成果推广工作，注重产业化，务求实效。在统筹安排部署全市科技工作的基础上，集中力量、集成资源、统一规划、精心组织，启动实施“61211”科技创新工程。
　　在能源化工基地建设中，始终把科技进步与创新放在优先发展的位置，树立“抓科技就是抓经济，抓创新就是抓发展”的理念，紧紧围绕“三大目标”，实施“五大战略”，发展“四大经济”，以市场为导向，以“科教兴榆”、“科技强市”和人才强市为动力，以推进“三个转化”为主题，以政策和制度建设为保障，加快优势能源资源的高层次转化和产业结构优化调整，不断为能源化工基地实现跨越发展注入新的活力。
　　在特色农业方面，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。坚持“稳粮、扩草、兴牧、优果、保粮、增菜”的基本思路，充分依托黄土高原和长城以北风沙草滩区发展特色农牧业的优势，大力发展生态沙产业，发展无公害、绿色和有机农业，把榆林建成全省乃至全国的特色农牧业基地。要大力发展“草、羊、枣、薯”四大主导产业，走集约化、标准化、产业化的路子。
科技工作总体部署
　　（一）61211科技创新
　　61211科技创新工程，即围绕能源化工、装备制造、新材料、现代农业、水资源和环境保护、城镇化与城市发展等6个重点领域，组织实施10个重大专项，攻克一批关键技术，开发一批名牌产品；重点支持20个重大产业化项目，形成一批新的经济增长点；在重点企业、主导产业建设10个工程技术中心和研究中心，提升企业的技术创新能力和主导产业的市场竞争力；支持建设好10个科技园区和示范基地，充分发挥人才的聚集作用和技术的辐射带动作用，通过实施“61211”科技创新工程，实现“四化”“四型”，即实现科技的国际化、信息化、专业化、市场化，建成项目带动型、实用推广型、特色创新型、群众受益型的科技体系，充分发挥科技的先导和示范带头作用，促进全市经济社会跨越、和谐、可持续发展，实现强市富民。

（编辑：刘权）