各位委员、同志们：
　　这次大会是在全市深入学习贯彻党的十六届六中全会和市二次党代会精神，全面落实科学发展观的新形势下召开的一次重要会议。会议全面贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和陕西省委的《实施意见》，明确了进一步加强政协工作的努力方向和工作任务，会议开得很好。一年来，市政协二届常委会牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，政治协商日益活跃，民主监督稳中有进，调研视察成效明显，委员作用发挥充分，各项工作取得了新成绩，为榆林的改革、发展、稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委向各级政协组织、政协委员，向各民主党派、各团体和社会各界人士表示衷心的感谢。下面我就新形势下进一步加强政协工作讲几点意见。
　　一、从全市科学发展、有序跨越、和谐稳定的大局出发，充分认识做好政协工作的重要意义
　　市第一次党代会以来，全市上下以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中省的一系列方针政策，抓住机遇，开拓创新，团结奋进，经济社会持续快速发展，步入一个新的历史时期。经济增长速度连续五年为全省第一，综合经济实力显著增强。2006年，全市地区生产总值436亿元，增长17%；财政收入115亿元，增长71.6%，其中地方财政收入35.6亿元，增长49.6%;城镇居民人均可支配收入6690元，农村居民家庭人均纯收入2094元，分别增长9.6%和16%。五年累计完成固定资产投资669亿元，年均增长28%。经过这五年的努力，榆林的社会生产力强势迸发，正在由粗放滞后发展向科学发展跨越，由封闭落后向开放开发热点地区跨越，由以传统农业为特征的经济时代向新型工业化跨越，由几十年财政补贴向为国家财政做贡献跨越。　　榆林已进入全面建设小康社会、加快推进现代化的快车道。
　　今后是榆林工业化加快、城镇化加速、经济外向化发展的关键时期。年前召开的市二次党代会，全面回顾和总结了过去五年取得的主要成就和基本经验，实事求是地分析了新形势下面临的机遇和挑战，确定了全市工作的总体要求、战略任务和奋斗目标，描绘了未来五年榆林经济社会跨越发展的宏伟蓝图。市二次党代会明确提出，坚持科学发展、有序跨越、和谐稳定，是今后五年榆林经济社会发展的基本定位，是全市工作的主题。　　
　　全市各个方面、各项工作都要突出这一主题，服从和服务于这一主题，紧紧围绕建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市三大目标，同心协力地加快全面建设小康社会和现代化建设步伐，在富民强市和构建和谐榆林的征程上实现新的跨越，使经济实力再上新台阶，到2011年GDP达到1200亿元，财政收入达到300亿元。项目建设有新突破，全社会固定资产投资累计达到2400亿元。城镇化建设有新进展，全市城镇化水平达到42%。人民收入和生活水平有新提高，城镇居民收入年均增长在10%以上。
　　总体看，榆林未来发展面临着良好的发展机遇，实现党代会确定的目标任务是完全有把握的。同时也要看到，随着市场化、工业化、城镇化的深入推进，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这既给发展进步带来巨大活力，也将带来许多新的矛盾和问题。今后，即是榆林的黄金发展期，也是一个矛盾凸显期，在前进的道路上将遇到来自各方面的风险和挑战。团结动员全市人民、凝聚全市的力量，抓住机遇，应对挑战，化解矛盾，扎实推进科学发展，加快构建和谐榆林，是对我们各级领导班子的重要考验。面对新形势、新任务，各级政协组织担负着不可替代的重大使命。
　　首先，人民政协是我国政治体制的重要组成部分，是政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，搞好人民政协政治协商、民主监督、参政议政，是建设社会主义政治文明的重要内容，有利于促进社会各个方面在共同目标下形成共识，推动党和政府各项方针政策的贯彻落实，是推进民主政治的重要方面。第二，人民政协是党领导的各党派、各团体、各阶层大团结大联合的爱国统一战线组织，充分发挥人民政协包容各界、联系广泛、人才聚集的特点和优势，对于调动各党派、各团体和各界人士的积极性，形成科学发展、构建和谐的广泛同盟，有着特殊重要的作用。第三，人民政协实行民主监督、求同存异的工作原则，大力倡导政协委员知无不言，言无不尽，有利于广开言路，集思广益，是推进决策民主化、科学化的重要途径。第四，人民政协人才荟萃，智力密集，代表性强，联系面广，工作形式灵活，既是推进科学发展的重要智力支撑，又是协调社会各方面利益关系、促进社会和谐的重要机构，具有做好群众工作的天然优势。总之，人民政协在推进科学发展、构建和谐社会中具有独特的优势和不可替代的作用，我们一定要从全局的战略的高度，充分认识做好政协工作的重大意义，深入学习贯彻中央《关于加强人民政协的工作意见》，把加强政协工作作为一项重要政治任务，把人民政协事业继续推向前进。

（编辑：刘权）