党的十七大明确提出建设生态文明的理念。推进我市生态名市建设，是落实科学发展观的有效载体，是坚持可持续发展的具体实践；推进生态名市建设，是一项顺应时势民心，功在当代、利在千秋的战略举措；推进生态名市建设，是构建社会主义和谐社会的内在要求；是充分发挥我市区域经济特色和生态环境优势，使经济增长方式向又好又快转变的现实需要。
　　榆林人民深刻认识到，实现山青、水秀、人富是榆林的千年大计。摆正生态自然修复和人工恢复的位置，使榆林经济社会走上资源节约型和环境友好型协调发展的轨道，提出再造一个山川秀美、绿色生态新榆林的奋斗目标，符合生态文明内涵，指明了实现这一目标必须遵循和坚持的方针、原则和路子，揭示了生态环境与发展生产力、繁荣文化的辩证关系。这一宏伟目标是350万人民的共同心愿。
　　生态名市建设要处理好生态建设优先还是经济建设优先的问题。这实际上是环境保护和经济发展的关系问题。这里包含一是观念问题。经济建设的目的是提高人民生活水平，增强综合竞争力，最终实现现代化。因此，以经济建设为中心必须坚定不移，同时，经济建设和生态建设应当同步推进。从本质上讲，我们所讲的发展应是全面的发展，生态建设和经济建设的目标是一致的。既不能因为保护生态环境而延缓发展，也不能因为发展经济而牺牲生态环境。生态文明的理念必须贯穿于经济建设的始终，必须体现科学发展观的理念。二是发展方法和方向问题。环境的承载力是有限的，这就决定了我们不能依靠高投入、高消耗、高排放的方式来实现现代化，必须走新型工业化道路。我市应当尽快开展经济社会发展环境承载力及环境保护对策研究工作，在经济社会环境资源多目标的情景分析的基础上，提出适合榆林环境承载力的经济社会发展模式。
　　生态名市建设要求发展循环经济。循环经济是一种以资源的“减量化、再使用、可循环”为主要内容，以低消耗、低排放、高效益为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。发展循环经济必须加大投入，以科学技术和智力资本为支撑。只有坚持生态文明的约束机制，依靠科技进步，才能提高竞争能力，立于不败之地。
　　生态名市建设需要投入大量的资金，政府不可能也不能负担所有生态建设资金。生态建设受益者是所有人，因此，所有人都应为生态建设贡献力量。政府应当增加对城市生活污水、垃圾处理设施以及环境监测设施等公益性项目的投资力度。生产经营单位要为其在生产过程中排放的污染负责，广大消费者要为其在消费过程中产生的废弃物承担责任。同时要尽快研究建立绿色GDP指标体系，建立多元投融资机制，鼓励和支持社会资金投向生态名市建设，推进生态建设市场化、产业化进程，充分发挥市场机制在生态资源配置中的作用，这是生态名市建设可持续发展的重要途径。
　　进入新世纪，随着榆林能源基地的大规模开发与建设，生态名市建设被赋予了支撑优势产业开发，保障经济社会可持续发展的历史使命，其战略地位更加突出。经过20年左右的努力，基本实现人口规模、素质与生产力发展要求相适应，经济社会发展与资源环境承载力相适应，把榆林建设成为人与自然和谐相处，生态环境保护与资源合理利用，实现“西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市”的战略目标是完全可能的。

（编辑：王旭芹）