4月22日，市委常委、常务副市长李统计在全市行政事业单位资产清查工作会议上指出，各级各部门要认清形势，切实把思想认识统一到市政府的决策部署上来，抓进度、保质量、求实效，扎实推进行政事业单位资产清查工作，确保不走过场，取得实实在在的效果，市人大常委会副主任鲍振明出席会议。
　　李统计指出，开展行政事业单位资产清查，是切实转变政府职能的客观要求，是建设节约型社会的重要措施，是加强国有资产管理的有效手段。因此，推进行政事业单位资产清查工作，意义十分重大，各级各部门在工作中要做到“四个结合”。一是资产清查工作要与基础管理相结合。资产清查是加强国有资产管理的基础性工作，必须以此次清查为契机，切实摸清“家底”，查找漏洞，强化基础，改进工作。要针对本部门、本单位暴露出来的问题，建立各类资产购置、保管、领用、交接、盘点、报废等工作责任制度。把未建立的资产台账、明细账、实物卡片建立起来，明确每项资产管理的责任，真正形成单位内部有效的监督约束机制。特别强调的是各级财政部门要转变思想观念和工作方法，摒弃“重审批、轻监管”，“重微观、轻宏观”的现象，切实把工作重心转移到加强政策研究、制度建设、监督检查、重大事项审批、信息系统建设、国有资产收益征管、资产使用绩效考核评价等方面上来，做到资产管理管而不死、活而不乱，做到“机构、人员、职责、工作”四到位。
　　二是资产清查工作与预算管理、财务管理结合。行政事业单位资产管理必须与预算管理、财务管理想结合，这是一条基础原则。财政部门要结合这次资产清查工作，全面掌握各部门、单位资产数量、结构和使用状况，为科学编制部门预算打好基础，努力解决资产预算安排与现有资产存量状况之间脱钩的问题。各部门、各单位要切实弄清“家底”，把资产实物管理与价值管理相结合，彻底解决账实不符的问题。
　　三是资产清查工作要与建立资产管理信息系统相结合。针对行政事业单位国有资产管理存在的问题，为防止资产清查的前清后乱，切实提高行政事业单位资产管理水平，全市将按照财政部“金财工程”建设的要求，建设行政事业单位国有资产管理信息系统。因此，资产清查中，要按照统一的分类代码和软件要求，逐项录入资产，建立健全行政事业单位国有资产管理基础资料数据库，逐步实现资产动态管理，进一步提高对行政事业单位国有资产的管理能力。
　　四是资产清查工作要与建立和完善行政事业单位国有资产监管制度相结合。要通过资产清查，研究建立行政事业单位国有资产各项管理制度，对行政事业单位国有资产配置、使用、处置、收益等各个环节的管理活动进行规范。要按照“分级管理、分类处置、分步实施”的思路，积极推进行政事业单位经营性资产管理改革，规范经营性资产监管，建立专项管理制度，进行经营性资产专项登记，做好剥离脱钩、转企改制、盘活处置等改革资金积累和启动工作。要制定资产有偿使用收入管理办法，切实加强行政事业单位国有资产处置收入、有偿使用收入的管理，将经营收入全部纳入政府非税收入，实行“收支两条线”管理。要制定和完善相关配套政策和措施，制定资产配置、处置、产权登记、用于经营性资产管理、资产有偿使用、管理等相关配套办法，建立资产调剂、统计报告、绩效考评等制度，全面规范资产管理行为，对行政事业单位资产实行全方位、全过程的监管。

（编辑：李斌）