去年以来，横山县民调组织以创建“平安横山”为契机，坚持抓大事、管小事、解难事的原则，调解各类矛盾纠纷300余起，建立了维护社会稳定的“第一道防线”。
　　该县司法局协助各乡镇、农场、街道办事处及各社区、各行政村都成立了人民调解组织，并配备了调解员。全县共建立各类调解组织402个，有在册调解员1221名，形成了县、乡镇、村、组四级调解网络。为了提高人民调解员处理矛盾纠纷的能力，去年年初，县司法局利用两天半时间对所有调解员进行了《民法》、《民事诉讼法》、《婚姻法》等与调解业务相关的法律法规培训，还为各调解组织订阅了《人民调解》等业务指导刊物。为了规范调解文书的书写和归档，县司法局印制了统一的7种配套调解文书格式，发放到各调解组织，并将民调工作建档立卷作为规范化建设的一项硬指标严格落实。为了把握矛盾排查的主动权，县司法局与综治委、信访局共同制定了矛盾排查报告制度，要求乡、村调解组织实行月报、季报、半年总结、全年评比。同时，县司法局成立了“横山县矛盾纠纷调处指导中心”，重点调处疑难纠纷。去年共调处镇梁家湾村梁庄子电杆厂与在此打工的杨某之间的工伤赔偿纠纷等60件。为了加强人民调解工作，县司法局与县法院共同制定了《横山县人民法院、横山县司法局关于进一步加强新时期人民调解工作的实施意见》，并经县委、县政府审核通过，使人民调解也具有了法律效力。
                 

（编辑：李斌）