学习借鉴温州经验，我们必须强力推动民营经济发展，实现新的突破，尽快把民营经济培育成为县域经济的主体。
　　一、影响我县民营经济发展的主要因素
　　经过多年努力，吴堡县民营经济确实有了一定发展，取得了一定成绩。但与温州、宁波发达地区相比，差距很大，发展非常缓慢。随着民营经济自身的变化和经济发展环境的重大变化，我县民营经济的发展，遇到了许多与其它贫困地区一样的亟待解决的问题和困难。来自外部环境的问题：一是观念陈旧，思想落后。目前，在一些领导干部中，对民营经济的重要地位和作用认识不足，对民营经济的传统观念、偏见还没有消除，还存在所有制歧视和社会等级歧视。虽然县委、县政府制定了鼓励民营经济发展的政策，但由于思想观念上的保守，各级干部不敢大胆发展民营经济，怕担风险，怕犯错误，因而在一定程度上制约了民营经济的快速发展。二是职能交叉，多头管理。一方面，没有具体的部门和机构对民营经济进行管理、协调和指导。另一方面，有关职能部门都有权对民营经济进行干预，各种规定和收费过多，造成负担繁重，加之各部门职能交叉重叠，部门之间缺乏有效的综合协调，因此对民营经济发展的管理、服务很不到位。三是融资困难，借贷无门。一是民营企业无法在信贷上获得与公有制企业同等待遇；二是民营企业很难找到符合条件的抵押物和担保；三是民营企业自身管理不规范、不完善，财务制度不健全。因此，金融部门对民营企业的贷款相当谨慎，借贷手续繁杂，即使能获得贷款，成本也较高且期限较短，资金短缺严重制约了民营经济的发展。来自内部环境的问题：一是产权结构欠佳。我县民营经济的产权主体带有浓厚的血缘、亲情因素，具有明显的封闭性和单一性。这种一元化的产权结构，随着企业的发展、规模的扩张、产品的升级，越来越制约着企业的换代升级。其经营理念封闭，与其它企业缺乏协调配合，影响经济质量的提高。二是管理方式落后。来自业主家庭的干预严重妨碍了企业现代化制度管理的建立健全和实现；企业的决策呈现出经验性、随意性和独断性，缺乏科学性、民主性；企业无基本财务制度和相关资料，企业主又是集所有权、经营权、决策与管理权于一身，决策缺乏必要的制约和民主。三是企业文化不足。企业人员整体文化水平偏低；用人机制不健全；企业的主人文化水平低，思想保守，观念守旧，小富即安意识较浓，影响企业扩大再生产。四是规模小、品牌效益差。民营经济的结构和经济规模呈现出“一多三少”的格局，即个体工商户多，民营企业、个人独资企业、合资企业少，上规模、上档次的企业更少。企业的产品都以原材料和初加工产品为主，产品科技含量低，缺乏品牌产品，因而市场的开拓能力和抵御风险能力弱。
　　二、加快我县民营经济发展的对策
　　从温州民营经济发展的成功经验和吴堡民营经济发展严重滞后的现实来分析，加快吴堡县民营经济发展必须抓好五方面工作。
　　（一）在思想上再放胆。当前，我们要进一步解除一切思想禁锢，切实消除一切对发展民营经济的疑虑，坚决摈弃一切对民营经济的偏见，像温州人那样，放心放胆放手发展民营经济。我们要奋起直追，坚持民营经济，能发展多快就发展多快，能占多大比重就占多大比重，要努力实现民营经济的新突破。
　　（二）在壮大群体上再扩张。我县要把民营经济培育成为县域经济的主体，首先要扩充数量，进而提高运行质量、增加科技含量。在量的扩张上，实行全方位扩大开放，加大招商引资力度，催生一批新企业。要紧紧抓住国家西部大开发和榆林市缩小南北差距、加大对南部县扶持力度的发展机遇，千方百计引进项目、引进资金、引进技术、引进品牌、引进管理、引进人才。要以民营企业为招商主体、项目主体，促其各类生产要素与县域经济对接，尽快把企业做大做强。采取切实有效的措施，鼓励支持社会各界有胆有识之士投身发展民营经济，自主创业兴业。要在市场准入、政策扶持、信贷发放、场地提供、简化手续等方面，为民营经济发展大开绿灯，使民营经济脱颖而出，大显身手。

（编辑：李斌）