编者按 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。
　　今年是社会主义新农村建设全面推进年。3月，市委认真贯彻2007年的中央1号文件和中省农村工作会议精神，召开了全市农业农村工作会议。之后，各县区和市级涉农部门结合各自的实际，认真贯彻落实会议精神，在充分调查、全面分析、认真研究的基础上，提出了今年农业农村工作的一系列新思路、新举措，并正在付诸实施。为了便于广大农民群众和基层干部了解、掌握农业农村工作情况，进一步督促各县区对“三农”工作的重视，切实把“三农”工作放在突出位置，市农村工作领导小组办公室对全市农业农村工作会议精神贯彻落实情况进行了综合和梳理，并按县区篇和部门篇分期在本报登载。今天发表的第一篇，介绍榆阳、神木、府谷和横山4县区情况。

　　榆阳    突出依托城市建基地，扶持龙头求发展，改善条件建新村。该区决定为老百姓办10件实事，构建文明、和谐、富裕新农村，让广大农民群众真正能够享受到改革发展的成果。

　　总体思路：以建设社会主义新农村统领“三农”工作，坚持科学发展观，以工业化促进城镇化，加快农村经济结构调整，把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，积极建立促进现代化农业建设的投入保障机制，大力推进“一村一品”十村示范百村推进工程，强力做大农业产业，促进粮食稳定增长、农民持续增收、农村更加和谐。
　　主要目标：全年实现农业总产值增加8%，达到9.5亿元，农民人均纯收入增长8.5%，达到3170元。
　　具体措施:
　　●围绕城市建基地。就是围绕城市对菜、蛋、奶、肉、小杂粮的需求，建设特色种植业和养殖业基地。种植业方面，在稳定农作物播种面积80万亩，粮食总产1.75亿公斤的基础上，建成玉米制种基地、杂粮示范基地、高产水稻示范基地各3万亩，建成脱毒种薯示范基地4000亩，蔬菜生产基地4万亩。养殖业方面，新建“四位一体五配套”养羊示范村10个，示范户500个，累计分别达到60个村和5500户。引进种羊600只，改良羊子20万只。规范13个奶牛养殖小区的管理，加强5个种猪示范场的建设，完善4个兽医站的功能设施等。
　　●规范基地扶龙头。今年计划安排500万元专项资金，重点扶持山立农贸公司、华丰、金华蔬菜公司、大地种业集团等一些农产品加工、营销等市场潜力大、辐射基地广、农民受益多的龙头企业。特别是要出台在准入条件、资金投放、建设用地等方面的优惠政策，扶持新上几个农产品精、深加工和营销企业，发展一批产业协会和合作组织，为农户提供信息、技术、资金服务。区财政除足额安排省市项目配套资金外，又安排1100万元农业专项资金，主要用于农村人畜饮水、“一池三改”、农田水利、农作物新品种新技术引进、畜品种改良、农机具购置补贴、乡镇兽医站建设等。
　　●改善条件建新村。区财政计划安排4000万元资金，专项支持以农村水利、道路、生态环境、扶贫开发、移民搬迁、村庄规划等为重点的新农村建设。今年要完成27座淤地坝建设，治理水土流失面积150平方公里，新修改造基本农田1.6万亩。新建50处人畜饮水站，解决1.6万人的安全饮水问题。启动7个扶贫重点村的综合开发，组织5个移民点、400人的扶贫搬迁。实施12个乡镇20个村2600个农户的“一池三改”项目。新修通村油路21条150公里，硬化乡村道路250公里，年内实现除清泉镇以外23个乡镇通油路和45%的村通油路。
　　●落实政策促增收。落实好种粮直补和购置农机具、种地膜玉米、退耕还林等各项补贴政策，巩固农村税费改革成果，加强农民科技培训，引导农村剩余劳动力有序转移，全区计划劳务输出6万人，其中培训后有组织输出1.5万人，劳务收入力争达到6亿元。

（编辑：李斌）