在市场和政府引导下，榆林民营经济呈现出良好发展态势。但是，对照老百姓富民强市的愿望，对照温州、宁波民营经济，榆林存在着差距。
　　成长中的榆林民营经济
　　这几年，榆林非公有制经济形成了局面，民营经济成长起来，虽显稚嫩，已为全市经济和社会作出了贡献。2006年，民营经济占地区生产总值的比重，由2002年的30%，上升到45%，平均每年拉动全市经济增长3个百分点。神木县孙家岔镇民营企业上缴税金达2亿元。全市在民企从业人员达18万人，民营企业已成为就业的一个主渠道。
　　成长中的榆林民营经济有自身的发展轨迹和特点。一是创业较早的民营企业有了资本积累，一些个体工商户也有了发展的实力。截至2006年底，全市有个体工商户34818户、民营企业6682户。其中注册资金在1000万元以上的民营企业有450户，5000万元以上的有46户，1亿元以上的有15户。二是适应市场竞争，靠发展站稳脚根。个体工商户中有部分通过集资入股，组建起了规模企业，还有的形成了层次较高的企业集团，在全市已有35户，民营经济的企业组织制度得到了提升；民营企业有的兴办能化、电力、建材工业企业，有的搞农业综合开发，还有的涉足科技领域，仅科技企业全市就有286户，民营经济的经营领域得到了扩展；民营企业、企业集团普遍采取主业突出，兼营他业的方式，以适应市场变化，满足社会需求。灵活的经营方式，也促进了自身的发展。三是民间企业家队伍在成长，新社会阶层在形成。经市场经济历练，一批懂经营、会管理、有开拓精神者，逐步成长为称得上的企业家。他们中，有102人被选为各级人大代表，307人成为各级政协委员，600多人次受到国家、省、市的表彰。全市民营企业中有中共党员5100人，组建党支部422个，保证着民营企业正确的发展方向。
　　从资源到能力转型在即
　　榆林的民营经济长期缓慢发展至今，从数量上看，规模以上企业存量不足；从质量上看，企业素质亟待提升。考察浙南，让我们反思，也让我们受到启发。那里资源匮乏，尤其能源短缺。但是，百姓穷则思变，借改革开放好政策，自发起来创业，而且参与面广泛。灵活的市场机制是温州、宁波发展的驱动力，非公有制经济是温州、宁波经济的骨干力量。一个市场经济，一个民营经济，相生相伴相运作，使温州、宁波具有了核心竞争能力。周一波同志精辟地概括温州、宁波民营企业发展的四个特点，老百姓干出大事业，小作坊做出大产业，小商品闯出大市场，零资源生出大效益。同时深刻指出温州、宁波民营经济做强做大的四个要素，是现代化理念，国际化思维，市场化模式，专业化生产。这四个要素，也即是核心竞争能力。正是这种“能力”的拥有，使温州、宁波经济得以持续发展，其最大成就是民富了。对于核心竞争能力，毋须更多的理论阐释，成功的实践就是昭示。学习温州、宁波，应像他们那样培育、提升内生内在的核心竞争能力，以富民为追求的至高目标。
　　榆林走了一条资源型经济发展道路，已形成了煤、电、油、气、化工支柱产业，仅煤炭产量就达到1.2亿吨，成为中国第一产能大市。但是，在资源型、项目带动型体制空间里，已达到或将要达到该型本质所既定的发展极限时，我们必须寻求突破。今天提出经济转型，尤其紧迫地提出做强做大民营经济，使之成为县域经济的主体，进而培育、提升核心竞争能力，是本能与理性之间的抉择，应成为我们大家一致的共识和行动。
　　创业创新成就主体经济
　　做大，意味着量的扩张。榆林民营经济，尤其是一定规模的民营企业总量不足，需要大力发展。发展的潜力蕴藏在民间，政府必须用政策激励老百姓的创业热情，让千村万户、千人万马广泛地参与到创业发展中来。创业壮大，需要政府的政策引导和培育，而且鼓励支持的政策要一以贯之，保持连续性。但政府要始终注意让百姓自己办事、自己管事，充分发挥百姓的主动性和积极性。总起来说，政府应大力支持创业，但不包办。做强，意味着质的提升。榆林民营企业规模小、层次低，因而效益不高、竞争力不足。尤其低水平、重复建设项目多，特色产业、高新技术产业尚未形成，在装备制造业、传统产业恢复提升、农副产品深加工等领域，发展空间大。对于民营企业来说，要提升自身发展能力、组织管理能力、市场竞争能力、自主研发能力；对于政府来说，要采取政策激励，更要良好的服务促进。

（编辑：李斌）