改革开放以来，定边民营经济从无到有，从小到大，取得了长足的发展。到2006年，全县非公有制经济总户数达到3935户，实现产值6.5亿元。但与温甬相比，我们还有很大差距，结构不合理、科技含量低、融资困难、发展环境较差，这些问题都严重制约着民营经济的健康发展。壮大县域经济，实现跨越式发展，必须强化措施，加快发展民营经济。
　　进一步解放思想，鼓励和支持全民创业，为民营经济发展营造浓厚的舆论氛围。要大力弘扬创业创新精神。宣传温甬人那种“历尽千辛万苦，想尽千方百计”的创业精神，宣传我县及周边地区优秀民营经济人士的创业经历，宣传群众身边的创业典型和致富经验，努力在全县形成浓厚的创业氛围。要积极鼓励创业。研究制定切实有效的政策措施，鼓励机关富余人员走出机关带头创业，各类专业技术人员和大中专毕业生大胆创业，企业下岗职工自主创业，广大农民积极参与创业，充分调动人民群众参与经济活动的积极性。要支持包容创业。对民营企业创业初始阶段出现的一些问题和不规模行为，要在依法办事的前提下，积极地鼓励、支持、引导，促进其健康发展。
　　制定完善政策，调动社会各方面积极因素参与创业，为民营经济发展创造宽松的政策环境。要深刻领会中央关于发展非公有制经济的有关政策，全面落实国家支持非公有制经济发展的36条及省市的相关《实施意见》，鼓励非公有制经济通过并购和控股、参股等多种形式参与国企改革和集体企业的改组改制，进入法律法规未禁止的公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域大胆创业，千方百计地开辟非公有制经济发展的大市场，构筑非公有制经济发展的大格局。要在进一步完善落实我县已经出台的相关政策的基础上，再制定出台一些优惠政策，着力解决非公有制经济最关心、最迫切、最需要解决的问题，利用政策杠杆，扩大招商引资，激励非公有制经济科学发展、跨越式发展。
　　拓宽融资渠道，着力解决企业融资困难问题，为民营经济发展“输血”、“加油”。解决民营经济资金短缺、融资困难的问题，需要从企业自身和融资环境两个方面入手。首先，民营企业要建立现代企业制度，提高经营管理水平，增加技术等次，提升产品质量和市场占有率，以此来提高信用等级，增强银行和投资者的投资信心。其次，应完善融资环境。要建立健全非公有制经济融资服务体系，研究出台具体的可操作的政策性融资措施，推动中小企业信用担保机构的建设步伐并实现担保行为的规范化。要通过政府注入、招商引资等办法，积极筹措民营经济风险担保基金，增进银行对中小企业贷款的信心和份额，强化融资服务，支持民营经济快速发展。
　　转变政府职能，优化发展环境，为民营经济快速发展搭建平台。一是实施基础设施建设优先战略。重点是水、电、路、信、教育文化设施、生态环境以及城镇功能配置，既为县域经济发展夯实基础，又为民营经济发展创造条件。二是加强政府效能建设。各级政府要切实转变职能，努力提高工作效率、服务质量及文明开放程度，树立开放、文明、务实、高效的政府形象。要提高执政能力和对民营经济的领导水平，处理好大力发展与积极引导、服务与监督的关系。各职能部门要切实转变作风，牢固树立大局意识、发展意识和服务意识，真心实意地为投资者服务。要加大监察力度，充分发挥投资环境“110”的作用，狠刹行业不正之风，为民营经济发展营造优质的服务环境、公平的竞争环境、安定的社会环境。三是加快重点项目园区建设。依托区位和资源优势，着力引进发展一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的产业项目，以项目为载体，带动全县民营经济发展提速升级。四是鼓励引导民营经济自主创新，不断提高自身素质。按照有所为有所不为的方针，政府通过聘请专家学者作报告、办讲座以及组织外出考察学习等形式，使他们更新观念，自主创新，不断提高经营管理水平和技术创新能力，提高产业层次和品牌效益，提升全县民营经济的质量和档次，使其成为县域经济快速发展的“骨干力量”和增长亮点。

（编辑：李斌）