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营造良好发展环境 加强民企自身建设
来源:榆林日报 作者:郑虎荣 时间:2007-6-19 6:55:44
温甬的经验告诉我们,只有发展民营经济,才能壮大地方经济。我们要把发展民营经济摆上重要议事日程,大力扶持、积极引导民营经济又好又快发展,全面实现榆林经济跨越式发展目标。 一、出台我市落实国务院《关于鼓励支持引导个体私营等非公有制经济局长的若干意见》的实施办法。市非公办根据国务院《若干意见》和省政府《实施意见》精神,在广泛调查研究的基础上,起草了我市贯彻落实《若干意见》的《实施办法》,现已基本成熟,政府应尽快出台实施。要从政策上和宏观上统领民营经济发展。 二、加快产业结构调整步伐。要积极鼓励支持和引导民营企业严格执行产业政策和市“十一五”工业发展规划,朝着资源深加工、非资源性产业、农副产品深加工、资源综合利用及环保型产业、设备制造业和高科技产业方向发展,坚持走园区化发展的路子,逐步形成多业并举、共同发展的工业格局。 三、加大资金扶持力度。加快落实市委、市政府《关于进一步加快发展非公有制经济决定的补充规定》,设立非公有制经济发展基金,解决部分中小企业资金不足的问题。同时,积极组建以政府投资为主体,企业组织和社会自然人投资为补充的多元化投资的信用担保和再担保体系,解决企业贷款难、担保难问题。 四、积极引导民营企业加强自身建设,提高市场竞争力和抗风险能力。首先,要不断进行制度创新和管理创新,建立符合市场规律的经营机制,对企业的组织结构、技术、规模、品牌等方面不断进行创新,引导企业整合、改造、提升、联合,扩大企业规模组建集团,以提升企业市场竞争力和抗风险能力。其次,要实施人才战略,改变传统的用人模式,不断引进管理人才和技术人才。企业经营者要注重学习,不断提高自身素质,学习借鉴先进的管理理念和管理方法,提高企业管理水平。第三,要倡导诚信经营,注重诚信建设,树立品牌意识,塑造全新的企业形象。第四,要引导企业合理选择资本结构,走多元化构成资本道路,克服一股独大、一股独资模式。要采取互相参股、入股的形式,通过股份制改造,拓宽融资渠道,壮大企业规模,规范企业管理。第五,要积极引导企业进行市场调研,明确企业自身发展的方向和发展的重要项目。 五、建立统计分析制度,为正确决策提供依据。要定期召开民营经济运行和项目建设调度会,协调解决运行和发展中的矛盾和问题,引导民营经济又好又快发展。
(编辑:李斌)
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