今年以来，市委、市政府以科学发展观为指导，把节能减排和项目推进工作放在更加突出的位置，作为全市经济社会发展迫在眉睫的两项重大战略任务来抓，取得了显著成效，也存在一定的问题和不足，下半年的工作任务十分繁重。近日，本报记者就有关问题专访了市发改委主任艾保全。
　　艾保全说，节能减排工作是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，也是科学发展的“试金石”。我市是资源大市，同时也是一个能耗较高和污染排放比较严重的地区。今年上半年，我市重点领域和用能企业节能管理工作得到加强，进一步加大了减排和产业结构调整力度，使全市万元GDP能耗和重点行业能耗有所下降，扭转了“十五”以来能耗逐年上升的趋势。但是也存在许多亟待解决的问题，如节能减排的法规、政策和制度还不够健全、严密，一些重点行业节能减排技术推广力度不够，部门之间、部门和县区之间协调配合不够，适应市场经济的节能减排机制不够健全等。
　　艾保全认为，扭转目前我市能耗、污染较高的形势，认真实施节能减排各项政策措施，不仅会触及当事企业和当事人的既得利益，还会影响一些县区近期地区生产总值增长和财政收入，触及许多深层次的矛盾，遇到各方面的阻力，必然是一场硬仗、苦仗。我们只有痛下决心，迎难而上，背水一战，才能实现又好又快的可持续发展。一是要坚持突出重点与全面推进相结合，着力抓好重点领域和区域的节能减排工作；二是坚持节能减排与结构调整相结合，着力构建节能减排型产业体系；三是坚持节能与科技创新相结合，大力推进节能减排技术进步；四是坚持节能减排与管理创新相结合，强化管理促进节能减排。
　　今年是我市实施“项目建设年”的第二年。截至6月底，全市全社会固定资产投资完成145.6亿元，增长51.5%，完成全年任务的35.4%，其中中省在榆完成投资102.6亿元，增长51％，地方完成投资43亿元，增长52％。艾保全认为，我市项目建设的主要特点是：政府推进项目进展顺利，一大批标志性项目开工建设，项目推进工作有序展开。项目建设方面存在的主要问题是固定资产投资计划任务完成不理想，任务完成很不平衡，部分续建项目进展缓慢，部分项目前期工作滞后，投资环境有待进一步改善等。
　　就今年的项目推进工作，艾保全强调，今年市委、市政府确定的410亿元的固定资产任务和276个重点推进项目的工作任务是最关键的任务，也是目前完成难度最大的一项任务。如果这个指标完成了，既能完成GDP的任务，也能带动就业、收入等指标完成。这就要求我们必须统一思想，把推动项目建设、努力促进投资增长作为经济工作的第一要务，采取有力措施，确保全面完成。一是抓项目推进责任的落实。各级各部门党政“一把手”是抓项目的“第一责任人”，要把项目推进作为一个系统工程来抓，要一切工作项目化、一切项目指标化、一切指标定量化。二是抓项目立项的成功率。要注重项目的前瞻性，做深做实项目前期工作。三是抓项目开工率和建成投产率，确保列入今年开工计划和预备开工计划的项目都能按期开工建设，确保列入今年竣工投产的项目提前或按期建成投产。同时要狠抓项目建设管理和投资环境的优化，促进今年全市项目建设任务顺利完成。

（编辑：李斌）