同志们：
　　省委省政府制订实施《关于各市和省直部门年度目标责任考核试行办法》，这是新一届省委以新的作风贯彻落实省第十一次党代会精神的重大战略部署。《试行办法》是科学发展观在考核工作上的具体化，也是正确政绩观的体现；是对干部考核评价工作的重要创新，也是对政府管理的提升。我们一定要以省第十一次党代会精神为动力，树立正确的政绩观，以正确的政绩观落实科学发展观，以求真务实的作风确保年度目标责任考核工作的全面落实。
　　一、从贯彻落实科学发展观的高度认识目标责任考核的重要意义
　　省委、省政府《试行办法》包括经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全、班子和队伍建设6个方面21项指标，这是新一届省委班子为全面推进各项工作出台的一项新举措，是从全面落实科学发展观出发，用新的标尺考核工作实绩、衡量发展成果、引领发展方向的新办法。
　　实行年度目标责任考核，对于保证榆林经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。省委、省政府提出“陕北跨越发展”战略部署，省第十一次党代会提出陕北要充分发挥资源优势,加快产业和基础设施重大项目建设进程，积极发展非能源产业，切实加强生态环境建设和保护，力争建成国内一流、世界知名的能源化工基地；围绕能源化工基地建设，促进陕北经济一体化，把榆林建设成具有辐射力的区域性中心城市等一系列要求。《试行办法》关于考核指标体系和发展任务的确定，对榆林具有很强的针对性和指导性，是一个既符合跨越发展实际，又需要锐意进取、努力拼搏的目标任务要求。这对于引导全市各级领导干部自觉树立科学发展观，坚持正确的政绩观，促进干部转变作风，激发全市人民的创造热情，推动榆林又好又快发展具有重要意义。
　　各级党委、政府、各有关部门一定要充分认识加强目标责任考核的重大意义，切实增强抓落实的责任感和使命感，把目标责任考核作为推动全市整体工作的总抓手和牛鼻子，以建立新的年度目标责任考核指标体系为契机，转变发展观念，创新发展思路，丰富发展内涵，提升发展水平，切实抓紧抓好抓出成效。
　　二、层层分解，细化指标，不折不扣地贯彻执行省委省政府下达的年度目标任务
　　省第十一次党代会进一步明确了榆林的发展定位，提出了新的更高的要求。落实到这次颁布的年度目标责任中，就是对榆林经济增长发展的一些重要指标进一步调整，对民生、环保、安全等方面的要求进一步严格。其中，地方生产总值和固定资产投资，比我市的年度计划分别高出4.5%和11%，这是根据我市经济社会跨越发展势头强劲的现实和要求作出的。同时也要看到，完成年度目标任务面临的困难不少，对我们是很大的挑战，我们必须变压力为动力，严格按照省上下达的盘子再动员、再部署，加倍努力，保证完成任务。                  

　　根据省上的《试行办法》，重新修订完善《榆林市年度目标责任考核实施办法》，并把各项目标任务逐项分解落实到各县区、各部门、各单位。要认真对照，层层分解细化，能量化的必须量化，能落实到人的一定要责任到人。从榆林实现跨越发展和建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市的要求出发，在目标责任的确定上，把坚持科学发展、促进社会和谐作为主题，把调整经济结构、转变增长方式作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把统筹城乡发展、南北发展、经济与社会事业协调发展作为重要任务，把不断提高人民生活水平作为根本目的。特别重视以人为本，在经济高速增长的同时高度关注民生，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。制定和完善政策措施，营造良好环境，激励全民创业、家庭创业、自主创业，普遍增加家庭财产。要建立城乡居民收入与经济发展同步增长的长效机制。将发展成果向弱势群体倾斜，不断完善城乡就业制度、社会保障制度，进一步解决好农民看病难、子女上学难、行路难、饮水难、通信难、就业难等问题，使发展成果惠及全市人民。

（编辑：李斌）