煤气油盐打造国家能源新都，沟峁梁岔绘就榆林秀美山川。近年来，榆林军分区响应党中央、中央军委伟大号召，积极投身西部大开发，带领12县区人武部承建了14条小流域治理任务，有效改善了流域区群众的生产生活条件，受到了地方党委政府和人民群众的高度赞扬。
    坚持“四个依靠”，确保领导有力
    军分区党委牢固确立了“四个紧紧依靠”的指导思想，即紧紧依靠地方党委政府的领导、地方有关部门的大力支持、乡镇武装部和武干作用的发挥、流域区民兵群众的力量，通过召开军地协调会，联合下发了《小流域治理领导小组会议纪要》，明确了军分区、人武部和地方农发、扶贫、水利、林业、财政和具体任务和职责要求，得到了各部门在人员、资金、技术等方面的大力支持。各县区主管领导深入实地调查研究，现场办公，及时解决了治理过程中的各种矛盾和困难。军分区党委建立了常委分工包抓责任制，6名常委每人承包2个人武部的承建工作；人武部两名主官合力抓，政委为第一责任人和法人代表；每一条小流域都由人武部副部长、所在乡镇主要领导、专武干部和村干部组成现场指挥部，落实承建中的具体事宜。军分区领导每次下基层，都把检查小流域治理作为一项重要内容，坚持到实地、看实物、办实事、求实效，确保治理工程责任到人，有序推进。
    坚持因地制宜，实施分类指导
    根据榆林南北地貌特征，形成了以南治水土流失、北治土地沙化的治理思路，在黄河沿岸土石山区的4条流域，重点实施荒山绿化工程，营造常青林带，建设红枣、大扁杏基地；在黄土丘陵沟壑区6条流域，重点实施综合治理工程，坚持工程措施与生物措施一齐上，山上削顶、山腰平台、沟底打坝，沟坡兼治、林草结合；北部风沙草滩区4条流域，重点实施防风固沙工程，造林种草，大幅度提高林草覆盖率。针对榆林干旱少雨，坚持把水利设施建设摆在重要位置，大力兴修集雨窖灌、人畜饮水工程，修渠打井，开发水源。在运作机制上，适应市场经济要求，实行统一规划、集中连片、分散治理的原则，推行承包责任制，先承包后治理、谁承包谁受益，协调乡镇、村组、民兵群众层层签订承包合同，明晰责权利关系。与此同时，军分区还指导各人武部把练兵和用兵结合起来，组织民兵成建制参建，协调驻军官兵、动员社会各界到流域区参加义务劳动，每年冬春两季都要组织大规模的治理会战，实现了工程治理效益与军事宣传效益的有机结合。
    坚持质量标准，打造精品工程
    把小流域建设成当地的精品样板工程，是军分区既定的目标。承建之初，军分区及时总结了米脂县人武部选点规划的经验做法，在全区进行推广，保证承建工程在高起点、高要求的基础上起步。承建过程中，又分别在绥德县和神木县召开了治理工作汇报分析会和现场观摩会，总结了绥德县人武部以林草建设为重点进行综合治理的经验、神木县人武部实施规范化管理的做法，为全区进行高标准治理提供了样板。各人武部适时组织干部职工学习小流域治理专业知识，组织流域区专武干部和民兵群众进行技术培训，全区先后共举办各类培训班30余次，为当地培养了一批技术骨干，为保证工程质量提供了技术保障。全区承建的14条小流域一次性全部通过了省级验收，9条被评为优秀工程、5条被评为优良工程，军分区政治部主任韩文芝被省上表彰为小流域治理标兵个人，被全国绿化委、人事部、国家林业局表彰为全国防沙治沙先进个人。

（编辑：王丽霞）