榆林地处长城沿线、农牧交错带，文化风貌独特、底蕴深厚。保护、开发榆林的传统文化，同时大力发展现代文化，既是传承文明的需要，也是构建和谐榆林的需要。以教育为支撑，以文化为内核，以宣传为手段，以品牌为目标，构建大文化发展体系，是榆林科学发展的必然要求，也是榆林大开发、大建设的重要内容。
    一、构建大文化发展体系，提升榆林软实力
    从全球范围看，文化已成为国家、地区间综合竞争的核心内容。现代竞争已不仅仅是经济比拼，更是人的价值体系、精神追求和生存方式的竞争，是文化的竞争。文化已成为一个国家和地区软实力的主要成分。
    兴文重教是榆林的光荣传统。建设特色文化大市，是榆林市委市政府确定的重要发展目标。在经济迅猛发展、重工业一业独大的形势下，保护、开发传统文化，大力发展现代文化，是榆林市面临的紧迫课题。在2008年全市干部工作会议上，市委书记李金柱提出构建大文化，并将其作为十大发展体系之一，可以说是在关键时刻抓住了关键问题。
    大文化是一种新的文化观。大文化的“大”首先表现为文化涵盖范围大。它涵盖认识的（语言、哲学、科学、教育）、规范的（道德、法律、宗教、信仰）、艺术的（文学、美术、音乐、舞蹈、戏剧）、器用的（生产工具、日用器皿以及制造它们的技术）、社会的（制度、组织、风俗习惯）等不同文化形态；涵盖了传统文化和现代文化；涵盖了文化事业和文化产业。
    大文化的“大”也表现为文化制作规格大。文化无处不在，无时不有，极普遍，极细微。但强势文化需要宏大的载体，因为只有大制作才会对人产生强大的冲击力、震撼力，赢得关注并获得竞争优势。
    大文化的“大”还表现为文化参与群体规模大。换句话说，就是群众文化生活繁荣，大众文化素养高。大文化应当是大众共创文化、共享文化。
    二、保护、开发特色文化，大力发展现代文化
    乡土是文化的根，传统是文化的魂。有魅力的文化总是有特色的文化，有特色的文化总是扎根一方水土。榆林位于长城沿线，在历史上是多民族聚居区，中原农耕文化与草原游牧文化交相融汇的特征十分鲜明，边塞文化的色彩非常浓重。从旧石器时代的河套人遗址，到共和国成立前的杨家沟革命旧址，榆林的古遗址、古城址、古器物等物质文化遗存极为丰富。从独具特色的民间节庆活动到陕北民歌，榆林非物质文化遗产魅力十足。在保护的基础上开发榆林的传统文化，是我们建设特色文化大市、构建大文化的基础。
    现代文化是现代产业发展的重要内容和支撑，是现代社会基本要求和公民的精神需求。近年来，榆林的各项主要经济指标大幅攀升，GDP增速连续6年位居全省第一，经济总量已跃居全省第二。与良好的经济发展态势不相适应的是，榆林的现代文化产业和事业发展严重滞后。为了优化产业结构，并为榆林的可持续发展提供持续动力，榆林应大力发展各项现代文化事业特别是公共文化事业和报业、音像出版、广告、广播影视、印刷等现代文化产业。
    构建大文化发展体系可从以下几方面入手：一是实施文化遗产保护开发工程。榆林应在加强文物普查的同时，对全市的非物质文化资源进行全面的摸底调查，摸清全市文化遗产的基本情况；在此基础上继续加强文物的保护和利用，进一步完善不可移动文物保护体系，实现考古与大遗址保护工作新突破；深入进行非物质文化遗产的挖掘整理，积极开展成果编纂，健全代表作名录，加强保护工作专业队伍和传承人队伍建设，构建非物质文化遗产的保护体系；加强传承基地建设，逐步建设一批非物质文化遗产生态保护区、民族传统节日标志地和非物质文化遗产馆，推进非物质文化遗产的“活态”传承；进一步加强历史文化名城（街区、村镇）、全国重点文物保护单位、国家级非物质文化遗产的申报和保护工作，稳步推进世界文化遗产申报工作，争取在5年内有2-3个历史文化遗产入选“全国目录”；利用榆林古城、镇北台、红石峡、统万城、杨家沟、白云山等文化遗产，打造文化和生态合一的精品景区，在城镇和景区周边大力发展民俗文化展演活动和乡村旅游业，推进文化遗产合理有效的开发利用。

（编辑：王旭芹）