——更加注重生态文明，促进经济社会可持续发展。坚持举生态旗，打环保牌，走绿色路，使生态与发展相融合，人与自然相和谐。坚持节约优先方针，积极建设节约型社会，逐步形成节约能源资源和保护生态环境的绿色GDP增长模式，切实增强生态环境承载力和投资环境竞争力。落实严格的环境保护制度，坚持保护与开发并重，加强对化工生产企业的整顿，加大对水环境、大气环境、食品安全的整治力度，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品。
　　三、2008年工作部署
    2008年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值达到850亿元，增长16%；全社会固定资产投资达到535亿元，增长18%；财政收入达到200亿元，增长26.1%；地方财政收入达到63.5亿元，增长26.7%；城镇居民人均可支配收入达到1万元，增长13%；农民人均纯收入达到3300元，增长26%；社会消费品零售总额完成110亿元，增长15%；居民消费品价格总水平涨幅低于上年，人口自然增长率控制在6.1‰以内，城镇登记失业率控制在4%。
    (一)加快“两基地、一中心”建设，促进经济跨越发展
    1、建设现代特色农业基地，打造特色农业产业集群。
    大力发展现代特色农业。建设以长城沿线靖边、定边、榆阳、横山、神木为重点的羊子、生猪生产基地，羊子饲养量达到900万只、生猪260万头；建设以黄河沿岸佳县、吴堡、清涧为重点的优质红枣基地，开展100个村的红枣“一村一品”工程建设，完成红枣低产园改造10万亩、有机红枣基地建设10万亩，优质红枣面积达到180万亩，红枣稳产20万吨以上；建设以白于山区定边、靖边、横山为重点的优质马铃薯生产基地，优质马铃薯面积达到300万亩；建设以南部丘陵沟壑旱地为重点的名优小杂粮生产基地，绿豆、杂豆、荞麦等名优小杂粮面积达到320万亩；建设以长城沿线靖边、定边、榆阳为重点的高产玉米基地，地膜玉米种植面积达到100万亩；建设以靖边、定边、榆阳、绥德、清涧、米脂为重点的蔬菜生产基地，大漠蔬菜种植面积达到30万亩；建设以长城沿线风沙草滩地为重点的良种繁育基地，引进玉米、马铃薯、小杂粮、瓜菜新品种，制种基地面积达到60万亩；建设百万亩优质果桑基地和中药材生产基地，果桑面积达到150万亩，以黄芪为主的中药材种植面积达到30万亩。
    加强农业科技试验示范和服务体系建设。2008年投资8856万元，启动建设17个现代特色农业科技服务项目。选择50个不同地类、品种进行防治红枣裂果、大扁杏晚霜冻研究试验，选择盛果期大扁杏1万亩进行物理和化学方法试验；建设1000亩马铃薯超高产示范基地；实施玉米测土配方施肥示范样板田2万亩；建立名优杂豆、谷子、糜子、荞麦种子提纯复壮基地1.15万亩，繁殖品种10个；建设退耕还林基本口粮田2.2万亩；建设农垦良种养殖场10个；引进示范国内外瓜菜新特品种，试验示范面积1000亩，申报无公害生产基地认证30万亩；建设设施农业、沼畜养殖和太阳能、风能利用、节水农业示范区；补贴马铃薯生产机械、玉米机械化生产机具；启动建设草原防火物资储备库建设；建立12个市场快速检测室，配置市级农产品质量安全检测检验中心仪器设备；建设市植保站标本室和病虫害检测实验，启动建设12县区农作物重大病虫害防治体系，组建12个应急防治专业队；建设动物产品安全综合检测检验室，对全市肉、蛋、奶及畜产品进行安全检测。
    加快农业产业化进程。加快无公害农产品基地的产地认定和产品认证，新认定无公害农产品生产基地30个、200万亩。指导组建和规范农民专业合作经济组织50个，引导发展家庭农牧场。加大对4个省级龙头企业和 41家市级重点龙头企业的扶持力度，增强辐射带动能力。建设定边、靖边马铃薯、蔬菜专业批发市场，绥德、米脂小杂粮农产品产地批发市场。大力实施品牌带动战略，加强对地方名优农产品产地保护、商标注册和广告宣传，积极参加国内外有影响的农产品展销会，打造榆林薯业、大明绿豆、大漠蔬菜、榆林杂粮等特色农业品牌，增强市场竞争力。加强对农业的支持和保护，启动农业政策性保险试点。

（编辑：王旭芹）