稳步推进新农村建设。加大扶贫开发力度，投资2亿元，完成260个重点村建设任务，实现10万人脱贫；投资1000万元，重点建设100个“一村一品”示范村、1000个推进村；加强农村基础设施建设，加快农村现代流通网络工程建设，建立高效、便捷的马铃薯、蔬菜、小杂粮等专业批发市场和农产品产地批发市场；认真开展“千企帮带”、“百村示范”、“十村样板”活动，选定1000户企业与1000个村子开展结对帮扶，抓好106个市级试点示范村的新农村建设工作，打造代表新农村不同发展模式的“十大特色名村”；组织干部职工开展结对帮扶农村贫困户活动，抓好万名干部下乡包建新农村工作；继续抓好“百万农民培训”工程，培训青年农民26万人（次），农村劳动力转移就业55万人。
    2、加快能源化工基地“两区六园”建设，打造能源化工产业集群。
    加快编制完善基地建设专项规划。完成矿产资源规划修编工作。积极争取国家发改委对陕北石炭二叠纪煤田吴堡矿区总体规划的批复，争取省上批复府谷煤电化载能工业园区总体规划，编制完成能源基地增值园区总体规划，完成榆神煤化学工业区控制性详规、榆林能源化工基地生活基地规划等专项规划。完成靖边煤油气综合利用产业园区、榆横工业区污水处理厂和渣场、吴堡煤焦化区、府谷煤电化载能区、佳县盐化工区的规划环评编制。
    尽快理顺园区管理体制。深入研究能源化工基地建设配套政策和省、市级管理部门权力下放政策，制定出台工业园区管理体制实施方案，理顺园区市、县、区利益分配机制。启动园区现代管理，全面推行“五个一体化”管理模式，即：推进产品项目一体化、公共设施一体化、环境保护一体化、物流传输一体化、管理服务一体化，加快打造产业集群，形成带动地方经济增长的能化产业的增值园区。积极开展新型能源城市可持续发展问题研究，加快发展后续产业和非能源产业。
    加快推进配套基础设施建设。建成采兔沟水库，府谷岩溶水、黄河漫滩水打井19口，开工建设王圪堵水库、定边引黄二期和榆阳区香水供水工程。开工建设佳县盐化工区、吴堡煤焦化工区、靖边煤油气综合利用产业园3个工业园区进场道路，榆横铁路专用线和榆横煤化工区1号、2号110千伏变电站。加快建设榆神高速公路、太中银铁路、西包铁路复线，做好榆绥、神府、榆佳高速公路和绥德铁路枢纽站等项目的前期工作。
    全力推进重大项目建设。积极开展项目建设年、园区建设年、管理服务年活动。确定重点项目100个，总投资4000多亿元，年度完成投资360亿元，其中能源化工项目60个，完成265亿元。建成锦界煤电一体化二期、清水川煤电一体化一期、庙沟门煤电一体化一期、兖州煤业60万吨甲醇、卓越能源化工15万吨醋酸等7个项目；新开工兖矿100万吨煤间接液化、榆横电厂、府谷郭家湾煤矸石电厂、30万吨合成氨及52万吨尿素等20个重大项目；推进神华陶氏煤化工、神华沙索煤液化、府谷段寨电厂、榆林经济开发区100万吨聚氯乙烯等23个重大前期项目，力争6个项目具备开工条件。全力推进岩盐资源勘探工作，积极实施南六县盐业经济一县一项工程。抓好榆林经济开发区装备制造园建设，加快推进已入园项目建设进度，力争年内新引进1-2个大型装备制造企业。
    全年煤炭产量达到1.1亿吨、发电量236亿度、天然气89亿立方米、原油782万吨、甲醇122万吨、盐40万吨、聚氯乙烯20万吨、玻璃900万重量箱、水泥240万吨、兰炭600万吨。
    3、建设陕蒙晋结合部中心城市，打造现代服务产业集群。
    加快推进城镇化建设。严格按照新的城市总体规划建设管理城市。搞好铁西新区、新机场区域控制性规划、10片区旧城改造修建性详规、榆林城市景观规划的编制工作和环城高速规划设计，全市详规覆盖率提高到60%以上。投入10.8亿元，着力推进新闻大厦、体育中心、科技馆、档案馆、大剧院、会展中心、文化广场等21个重大社会事业项目建设，启动铁西区生活基地、中心商务区、平房片区、行政中心区、城市生态公园的开发建设。投入12.4亿元，建设10大类39个城市基础设施项目，建成长城南路、建榆路、桃园路等8条市政道路及桥梁工程；启动建设榆阳中路、校场路、怀德路、新四路、育才东路；完成保宁路、文化路、常乐路3条道路主车道改造和航宇路、文化路等5条道路人行道及巷道硬化改造任务；建设恒安路、银沙路东山集中供热管网，新增集中供热面积130万平方米；建成马家峁至城区输气复线工程，新增用户1万户；开工建设银沙安置小区二期工程；建成城区污水处理厂一期工程；继续实施城市亮化绿化工程。树立经营城市理念，推进市场化运作，拓宽城建融资渠道，举办城市经营博览会。

（编辑：王旭芹）