为了扎实推进此项工作，区直机关工委选择了44个机关党支部帮扶44个农村党支部，促进党建共同发展。 3月25日，榆阳区直属机关工委召开动员会，启动了“以城市党建带动农村党建”工作。
    该区“以城带乡”党建工作要求，一是建立城乡基层党组织互帮互助机制。充分发挥党政机关、企事业单位在资金、人才、技术等方面的资源优势，通过“结对包联”、创建示范点、创建“选送”、创建“外训”、创建“科技结对帮扶”五种模式，帮助和带动农村发展，使城市党建工作和农村党建工作协调发展。二是创新农村党组织形式。帮扶党支部要深入实际，认真调查研究，积极帮助所结对村党支部优化组织，把分散的党员按产业聚集起来，使农村党组织由区域性设置向功能性设置拓宽，实现党的农村基层组织与新的经济组织有机结合，为农村基层党组织建设、新农村建设注入新的生机和活力。三是创新城乡基层党组织联抓发展农民党员工作。结对帮扶党支部必须采取切实有效的措施，通过城乡基层党组织联抓共管，切实加强和改进发展农民党员工作。每个农村党支部每年至少培养优秀农民工入党积极分子2至3名，发展党员1至2名。四是创新流动党员管理模式。结对帮扶党支部进一步制定和完善流动党员管理制度和办法，着力构建城乡一体化党员动态管理新机制。五是创新农村人才队伍建设。帮扶党支部配合村党支部认真排查摸底，按民营企业老板、公司经理、个体工商户等不同层次、不同类别职务分别登记造册，并根据每个人的特点，制定相应的培养计划，指定专人进行联系帮带，引导他们返乡创业，参与家乡建设。六是创建农村基层干部选任方式。帮扶党支部要指导被帮扶村党支部进一步扩大选人用人的视野，打破地域界限、村际界限、行业界限、身份界限，从大中专毕业生、退伍军人、企事业单位负责人、外出务工经商返乡人员中，公开选聘村党支部书记，不断创新农村基层干部的选用方式。

（编辑：王旭芹）