快速平稳 发挥工业经济拉动作用
                       市经委主任 高登峰
    今年一季度，我市工业经济继续保持快速平稳增长态势，经济运行质量效益稳步提高，工业经济发展开局良好，经济运行情况呈现出五个特点：一是发展速度创历史新高；二是能化产业占主导地位；三是地方工业发展速度加快；四是主要产品产量稳定增长；五是工业经济效益明显提高。同时，我市工业经济运行中也面临潜在风险和突出矛盾，必须高度重视，对形势的复杂性和不确定性要有充分的估计，如轻重比例失调，区域经济发展不平衡；资源开发加快，节能降耗形势严峻；煤炭价格上涨，部分企业陷入困境；铁路运力紧张，煤炭外销受阻；工业经济运行缺乏有效调控手段，煤电油气运协调机制不顺等。
    为确保今年上半年全市工业经济时间、任务“双过半”、努力实现全年工业总产值突破千亿元大关和工业税收突破百亿元大关的奋斗目标，结合实际，提出以下主要措施：
    一、建立专项资金，强化经济运行调控手段，重点支持优势产业和成长型企业的发展，推动企业技术进步。
    二、加强应急物资管理，全力做好煤电油气运的综合协调工作。建立煤电油气运综合协调领导机制，加强应急物资保障能力建设，加快建立应急物资管理和生产调运保障网络，加强运输组织，确保煤炭、成品油、天然气和电力安全稳定运行和生活必需品的供应。
    三、建立银企合作长效机制，缓解企业资金紧张压力。在全市范围内确定50户成长型企业，30个工业节能降耗项目，作为银行扶持的重点对象，在金融政策上给予倾斜。建立银行与信用担保公司合作关系，落实国家信用担保政策，切实解决企业担保难、贷款难、融资难的问题，缓解企业资金紧张压力。进一步改善投资环境，复活民间沉淀资金，减少资金外流现象。
    四、认真贯彻《节能法》，着力抓好节能降耗工作。着力抓好60户重点用能企业、10户清洁生产企业和5户循环经济示范企业。进一步完善对工业企业节能降耗管理和考核办法，实行企业节能降耗一票否决制度。
    五、抓好重点企业，实施百强效益工程。实施百强效益工程是培育骨干企业，经济新的增长点和提高工业经济运行质量与效益的重要举措。今年市政府推行市、县区两级百强企业效益工程，同时我们要着力抓好39户大中型企业，进一步改善发展环境，培育企业做大做强。另外，要加强调查研究，为政府提供决策依据。

                  狠抓征管 提高税收质量和效率
                      市国税局局长 闫锡槐
    一季度，全市国税系统共组织税收收入249567万元，完成省局季度税收计划的76.56%，占市政府全年计划的19.05%，同比减收10613万元，减幅4.08%。如果剔除上年同期入库数中的解缴以前年度税款5亿元，仍比上年增长18.74%，增收39387万元。
    要全面完成2008年税收任务，面临着许多困难和问题，市国税局拟采取以下措施，确保完成任务。
    一、加强税收征管质量的考核。制定成品油销售、煤炭、焦化、电力、大型商贸连锁零售企业等几个行业的专项管理办法。认真分析行业特点，积极探索征管有效途径，用更科学的方法促进税源控管；巩固和扩大考核成果，不断加强考核手段与办法。切实把税源管理的责任落实到具体的人和事上，对考核对象延伸到所，落实到人，量化标准，不达标者采取通报、诫勉、调整工作岗位，直至行政处分。

（编辑：王旭芹）