科学发展观引导，榆林能源化工基地建设始终围绕好字做文章。榆林能源化工基地建设推进的10年，是科学发展观酝酿、提出和深化的10年。在榆林建设能源化工基地，是前无古人的大事业，是在不断探索中前进，在认识中发展。科学发展观是指导榆林能源化工基地建设不断进步的罗盘。在榆林能源发现之初，也曾经历过无序开发、简单出卖资源、以牺牲资源和环境为代价换取经济效益的曲折。是科学发展观规范了榆林能源化工基地建设的前进方向。以2003年省委、省政府召开的第一次陕北能源化工基地建设座谈会为标志，榆林能源化工基地进入实质性建设阶段。省委、省政府在总结国内外能源化工发展成功经验的基础上，结合我省实际形成科学发展思路，提出“三个转化”战略。随着陕北能源化工基地建设的推进，又赋予新的内涵。2007年提出陕北能源化工基地建设新阶段的总体要求：“加快推进、科学发展”。就是在提高增长质量的前提下，保持较快发展速度，坚持“好”字当头、好中求快。科学发展，就是按照全面、协调、可持续的要求，以建设资源节约型和环境友好型基地为目标，加快转变增长方式，着力推进园区化、大型化、国际化发展，提高基地建设的质量和效益，增强可持续发展能力。以此为指导，全力推进重大产业项目建设，加快水源等基础配套设施建设，着力抓好装备制造、精细化工和现代服务业等支持配套产业发展，大力实施以工业化带动城镇化发展战略，切实加强环境保护和节能减排工作，积极推动陕北地区协调发展。努力提高基地管理和服务水平，进一步理顺基地管理体制，加强资源配置管理，提高产业准入门槛，抓紧研究建立促进能源化工基地和谐发展的机制，进一步改善投资环境。榆林市委市政府全面贯彻落实科学发展观和省委省政府的战略决策，使榆林能源化工基地建设沿着科学发展的轨道又好又快发展。2007年11月榆林市被批准为国家循环经济试点市。
陕北能源化工基地建设座谈会指导基地建设科学快速推进
    榆林能源化工基地建设10年来大体经历了三个阶段：第一阶段从1998年至2003年，为考察、调研、探索阶段。第二阶段从2003年至2006年，为启动阶段。第三阶段从2007年开始，基地建设进入科学发展新阶段。从2003年开始，省委省政府每年召开一次陕北能源化工基地建设座谈会，指导了榆林能源化工基地建设科学快速推进。
    2003年3月25日至27日，第一次陕北能源化工基地建设座谈会在榆林召开。会议决定，陕北能源化工基地建设要坚持省委省政府关于“三个转化”的战略，即煤向电转化，煤电向载能工业品转化，煤油气盐向化工产品转化。重点打造煤电载能工业、煤制油、煤盐化工和油气化工四大产业链。会议还部署了“三个先行”和“两个并重”。即：规划先行、勘探先行、科技先行，开发与开放并重、开发与保护并重。
    2004年4月28日至29日，第二次陕北能源化工基地建设座谈会在榆林市神木召开。会议要求，陕北能源化工基地建设要坚持以科学发展观为指导，坚定不移地推进“三个转化”，打造四大产业链，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。经过5至10年的努力，把陕北能源化工基地建成我国21世纪重要的能源接续地和国家现代化大型煤化工基地。会议要求，一、立足实际，面向未来，修订完善建设规划；二、突出重点，强化力度，积极推进项目建设；三、超前勘探，合理开发，提高资源利用率；四、以人为本，协调发展，切实加强生态环境建设；五、依靠科技，培养人才，为基地建设提供强大智力支持。
    2005年4月12日至13日，第三次陕北能源化工基地建设座谈会在榆林召开。会议要求，陕北能源化工基地建设要坚持以科学发展观总揽开发全局，下大力气搞好投资环境建设，坚定不移地推进“三个转化”，通过市场运作，引进国内外一流的大企业集团，高起点规划，高门槛准入，高标准建设，高效能管理，把基地建设成为以高新技术为基础、以具备国际竞争力为目标、走新型工业化道路的典范，将陕北能源化工基地真正建设成具有一流技术、一流水平的国家级乃至世界级的能源化工基地。

（编辑：王旭芹）