李金柱﹙二○○八年六月十七日﹚

　　市工会一大以来，全市各级工会组织围绕中心，服务大局，按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的工作要求，认真落实“组织起来、切实维权”的方针，在开展经济技术创新、构建和谐劳动关系、健全帮扶机制、维护职工权益、创建“党工共建”机制、加强自身建设等各项工作中，在推动全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的进程中，充分发挥了党和政府联系职工群众的桥梁和纽带作用，工人阶级充分发挥了推进改革开放和现代化建设的主力军作用，全市工会组织的社会影响不断扩大、地位作用进一步显现，工人阶级队伍不断发展壮大，工运事业呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面。今天，市工会第一届委员会圆满地完成了历史使命，第二次代表大会隆重开幕，标志着我市工会工作站在新的起点上向更高的目标迈进，对于深入学习贯彻党的十七大精神，进一步团结发挥广大职工的主力军作用，不断开创全市工会工作新局面，加快榆林跨越发展步伐，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

    今后五年，是我市全面贯彻落实十七大精神，完成榆林“十一五”规划，全面建设小康社会的重要时期。当前，中央进一步加大实施西部大开发力度；省委、省政府在第六次陕北能源化工基地建设座谈会上对榆林的能源化工、现代特色农业、区域中心城市建设提出了新的要求；市委在今年年初全面部署开展解放思想大讨论，确立了围绕“三大目标”、发展“四大经济”、突出“两基地、一中心”建设、打造“三大产业集群”的工作思路，提出“五年任务三年完成、三年地区生产总值翻一番”的奋斗目标。这些都为我市各级工会组织赋予了光荣的历史使命，也是我市工会工作面临的良好发展机遇。榆林经济社会跨越式发展的特点需要一支规模宏大的工人阶级队伍。与此同时，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的快速推进，各项改革不断深化，社会结构变动，利益格局调整，市场经济体制还不够完善，职工民主参与意识不断增强，工会工作也面临新的挑战和繁重的任务。各级工会组织必须进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，按照“高举旗帜、围绕大局、服务职工、改革创新”的要求，努力把广大职工群众组织起来、发动起来，充分发挥工人阶级在经济建设、精神文明建设、社会建设中的主力军作用，努力开创全市工运事业新局面。一是要在强市富民、推进榆林跨越发展中发挥主力军作用。组织发动职工在“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动中献策出力，发挥爱岗敬业、艰苦创业的示范作用，带动全市劳动人民在强市富民、推动榆林跨越发展的伟大征程中争创一流业绩、做出新的贡献。二是要在能源化工基地中发挥主力军作用。

　　组织发动职工群众围绕建设“国内一流、国际知名”的能源化工基地，立足生产建设岗位争优创先，大力提高企业经济效益和核心竞争力。围绕科技兴榆、建设创新型城市，组织广大职工实施职工创新工程，扎实推进节能减排工作，优化经济结构，转变增长方式，努力为建设西部强市、打造能源新都贡献力量。三是要在特色农业基地建设中发挥主力军作用。组织发动职工按照“三沿三型”的新农村建设思路，全面实施“5696”工程，打造中国北方农牧交错地带干旱半干旱地区的现代特色农业基地。四是要在区域中心城市建设中发挥主力军作用。以庆祝改革开放三十周年和能源化工基地建设十周年为契机，组织职工群众积极参与经济体制、政治体制、文化体制与社会体制的改革和创新，为经济社会发展增添生机和活力。五是要在维护社会和谐稳定中发挥主力军作用。组织职工群众发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识和对待利益关系和利益格局的调整，自觉站在改革的前列，支持国企改革改制，善于通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护工人阶级队伍的团结统一，自觉维护工人阶级同其他劳动群众的紧密团结，促进社会政治的和谐稳定。

    工会组织是党领导工人阶级的群众组织，肩负着组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的重要职责。各级工会组织要以开展解放思想大讨论活动为契机，紧紧围绕全市工作大局，创新领导体制、工作机制、工作方法和活动载体，最大限度地把职工群众动员组织起来，真正担负起推动跨越发展的重任。一是要创新组织领导。要依托“党建带工建、党工共建”的工作机制，创新工会的组织体制、运行机制和活动方式，创新工会干部选拔任用机制，推动工会主席按照同级党政副职配备。创新工会基层组织建设，推动工会会员由产业工人向科技管理者拓展、由生产人员向服务业人员拓展、由职工向农民拓展，不断扩大工会组织的覆盖面，力争赶“十二五”末，全市的工会会员由目前的22万人发展到50万人。加强和完善工会目标责任考核工作，切实把转变工作作风体现在具体行动上，体现在工会工作的方方面面，扩大工会组织的影响力与亲和力。二是要创新工作制度。要进一步完善工会组织与政府的联席会议制度，建立工会领导干部联系基层、联系职工的制度，总结完善调查研究、联系基层、交友帮扶、援助困难职工等制度，构建组织有力、管理有序、运作有效的工作制度体系。三是要创新维权机制。要牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，着力健全和完善工会的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，推进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。四是要创新管理机制。要进一步建立健全工会组织学习培训、日常工作、财务管理、资产管理、女职工工作等一系列制度体系，坚持用制度规范工作，用制度管人管事：积极推进以职代会为基本形式的民主管理制度体系建设，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保证职工群众依法照章进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，深化职工素质工程建设，不断增强广大职工的学习能力、创业能力、竞争能力和创新能力，推进工人阶级主力军作用的进一步发挥。

    推进跨越发展、构建和谐榆林，工人阶级任重道远，工会工作大有可为。让我们在党的十七大精神指引下，深入贯彻科学发展观，解放思想，开拓创新，全面提高工会工作整体水平，为推动我市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大贡献！

（编辑：王旭芹）