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我国第一个按市场化运作的煤炭公司———中国精煤公司
来自神东煤炭分公司的报道之一
来源:榆林日报 作者:薛春生 高越胡 时间:2008-7-14 5:53:53
编者按:中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司,是在改革开放后第一家进入我市开发煤炭资源的中央直属国有大型企业,是国家在能源开发领域里第一个打破计划经济政策体系和条块分割管理模式,走市场化投资开发建设之路的企业。中央还特许该企业实施跨地区、跨行业发展,矿、路、电、港一体化开发,产、运、销一条龙经营。如今,神华工程已成为国家建设现代化特大型煤炭企业的排头兵,与三峡工程、南水北调工程、千万吨级钢铁基地,并称为中国跨世纪四大工程之一。 位于我市神木县大柳塔镇的神东煤炭分公司是神华集团的龙头企业,年生产销售原煤过亿吨,创造了几十个国际国内第一。为全面报道该公司的成长历程,展示该公司成立20多年来取得的辉煌成就,总结该公司建设国际一流的特大型现代化煤矿和亿吨级矿区的成功经验,本报编辑部与该公司新闻中心,组成联合报道组,经过半个多月的深入采访,写成一组系列报道,共20多篇,本报从今日起陆续刊登,以飨读者。 1985年5月15日,中央直管企业——中国精煤公司正式成立,专门负责开发陕西神府煤田、内蒙古东胜煤田,为国家在新世纪经济发展提供煤炭接续和能源保障。 上世纪八十年代,我国进入改革开放新时代,经济迅速恢复发展,对能源需求量急剧增加,煤炭在全国能源消费构成中占75%左右,煤炭生产出现双重压力,一是国内经济建设需要煤炭,经济快速发展,每年新增用煤量超过4000万吨;二是煤炭出口量增加,以换取国家经济建设急需的外汇。此时全国煤炭生产形势供给日趋紧张,当时江南11省市区煤炭消费量占到全国的22.8%,而产量只占13.8%,耗能多而能源不足。1981年6月,陕西省185煤田地质勘探队奉命开赴陕北榆林、内蒙古东胜进行地质勘探,寻找煤炭资源。国务院于1982年12月成立了国务院山西能源基地规划办公室,负责山西、内蒙古和豫西、陕西秦岭以北及宁夏西部,以煤炭为主,综合电力、冶金、重经过185地质勘探队3年的艰苦奋战,1982年 《人民日报》头版头条刊发了一条爆炸性新闻:我国又发现一个世界级大煤田,神府东胜煤田。1984年10月18日,新华社一条电讯稿发往世界各地:“陕北有煤海、质优易开采”。这两条消息让世界震惊,国人惊喜。我国煤田地质工作者在毛乌素沙漠深处发现了一个世界级大煤田,储量相当于50个大同矿区、100个抚顺矿区,与俄罗斯的顿巴斯煤田和库兹巴斯煤田、德国的鲁尔煤田、美国的波德河煤田和阿拉契亚煤田、波兰的西里西亚煤田并称世界七大煤田。当时中共中央委员、煤炭工业部部长高扬文说:“在世界上真正有竞争性的煤,只有神木煤。煤质有竞争性,售价有竞争性,能占领很大一片国际市场。”该煤田的发现大大加强了国家煤炭接续能力和能源实力,也让榆林看到摆脱贫困的希望…… 1984年11月6日,国家计划委员会根据国务院指示,批准成立“中国精煤公司筹备处”,专门负责开发神府东胜煤田。同时国家制定的开发方针是:“国家修路,群众办矿,国家、集体、个人一齐上”。同年12月,中国精煤公司筹备处组建了中国精煤公司筹备处榆林地区分公司和伊盟分公司 (后更名为华能精煤榆林分公司和华能精煤东胜分公司,两公司后合并为神东煤炭分公司)。为了加强对榆林地区煤炭工业的领导,经榆林地区行政公署决定,对中国精煤公司筹备处榆林地区分公司和榆林地区煤炭公司共同成立一个董事会,董事长由时任地区行署副专员吴秀峰担任,中央、地方全力实施联合开发煤炭资源。至此,筹建处在榆开发建设工作及与地方协调等一切困难问题都迎刃而解。 1985年5月15日,中国精煤公司正式成立,两个月后更名为 “华能精煤公司”(后更名为中国神华能源股份有限公司),为中央直属企业,是一个跨地区、跨部门的工贸结合、经营与开发结合的大型联合企业,成为第一个打破国家计划经济煤炭产业 “五统一”(煤矿建设由政府统一投资,煤矿建设和生产所需物资由国家统一供应,煤炭产品由国家统一调配,煤炭价格由国家统一确定,煤矿亏损由政府统一补贴)体制的企业,公司走上市场化之路。
(编辑:王旭芹)
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