“榆林资源富集，但资源开发诱发的环境问题仍不容忽视。随着能源化工基地建设的推进，榆林的环保形势将日益严峻。”8月19日至21日，省人大环资委执法调研组在榆调研时反复提到。针对煤炭、油气开发带来的环境问题，我市找准环保“症结”，积极开展煤炭、油气开采秩序和高耗能行业生产秩序等三项整顿，促使能源开发与环境保护并进，确保经济、社会、资源和环境保护协调发展。
    记者随同执法调研组视察时获悉，我市在煤炭资源开发中诱发的环境问题还比较突出：一是地表沉降、开裂、塌陷等地质灾害问题突出。二是不合理的开采方式使水资源环境遭到破坏，引发一系列生态问题。全市大小湖泊由上世纪70年代的869个减少到现在的79个，仅神木县境内已有数十条河流断流，20多条小溪干涸，红碱淖近6年来水位下降了3米，水面缩小了三分之一。三是地方小煤矿普遍存在污染防治设施简陋、煤粉尘污染严重的问题。针对煤炭资源开发造成的环境问题，我市及时制定和下发了 《关于我市煤炭开发企业进行环保限期整改的通知》，对420个生产矿井和13个煤炭铁路集装站开展综合整治，明确要求煤炭开采及加工、运输企业严格执行规定。同时，进一步加大执法检查力度，立案查处了煤矸石自燃、污水乱排、煤尘污染严重的50多个煤矿和7个集装站，停产整改了“三证”不全的100多个矿井，责令擅自扩大生产规模的15家煤矿重新补办了环保审批手续，限期整改了“三同时”执行不到位的80多家煤矿。经过整治，大柳塔煤矿、南梁煤矿等19家大型矿井建成了污水处理厂。
    在油气开发上，目前，油气开发累计投入环保治理资金5.2亿元，硬化道路3600多公里，植树200多万株，种草3600多亩，绿化率达到40％。由于上世纪90年代开发初期，我市石油资源开发投资主题多样，成份复杂，管理混乱，环境污染严重。针对这一现状，我市及时清理了一批地方招商引资方面的“土政策”，全面停止了无资质石油开发审批。对全市2314口地方油井“三权”进行回收，统一移交延长集团公司管理，规范了采油秩序。从2005年起，连续三年组织开展“专项整治行动”，共关闭了170多口含水高、产量低、污染重的残次油井，督促10个石油天然气开发企业建成了26个集输站、34个联合站、52个回注站，5292口油井进入管网集输，每年回注含油废水90万吨，污水回注率达到58％。建成高标准“清洁文明井场”3444个，80％以上的井场实现了清洁生产。今年，我市进一步提高了油气开发区环境整治标准，要求全市石油钻采行业清洁文明井场建成率要提高到85％，含油废水回注率提升到90％，所有石油开发企业的原油都要实现管输，钻井岩屑、泥浆、油石要安全妥善处置，从8月开始在油区开展新一轮的专项整治活动，要求各石油开发企业编制生态环境恢复方案，分阶段、分步骤实施。
    对高耗能行业，我市累计投入治理资金6.5亿元，新建污染防治设施150多台(套)，取缔了61家死灰复燃的小铁厂、泡花碱等“十五小”企业，关闭了府谷振华铁厂等55家不符合产业政策的企业，拆除了府谷焦化厂等18家扰民严重、治理无望企业的生产设施，停建了横山二期等6家小火电，搬迁了榆林造纸厂、神木水泥厂等28家位于城市规划区的重污染企业，停产治理了140多家电石、铁合金等超标排污的企业。特别是对小兰炭等高耗能、高污染企业的关停，为我市上大项目、好项目腾出了环境容量，促使榆林能源化工基地建设向可持续发展方向迈进。

（编辑：王旭芹）