民主法治、公平正义是和谐社会的重要标志，也是人民司法工作的重要目标。在新形势、新任务下，司法行政工作要立足法律服务、法律保障、法制宣传的基本职能，以加强人民调解工作为着力点，做好服务大局、服务群众的工作，最大限度地减少不和谐因素，努力在构建和谐社会的进程中发挥作用。
    一是要加大法制宣教工作力度，努力优化社会环境。要大力开展社会维稳法制宣传教育，增强群众法制观念，教育和引导群众积极参与到平安创建活动中来，在全社会营造良好的法治环境。要创新宣传教育的方式方法，组织开展好法律“六进”活动，充分调动广大人民群众参与的积极性；要坚持法律宣传与法律服务相结合的原则，针对不同人员的法律需求，科学合理地安排普法内容，使法制宣传内容更具针对性；要加强法制宣传阵地建设，充分利用电视、互联网、《新清涧》、《法制简报》等载体开展法制宣传教育，加强各部门之间的协调配合，促进资源共享，积极构建大宣教工作格局。
    二是要筑牢“第一道防线”，努力提高服务水平。首先要认真做好矛盾纠纷的排查工作，增强预见性和前瞻性，对各类矛盾纠纷要事先掌握，提前介入，及时着手。其次要积极探索新形势下多元化调解矛盾纠纷的新机制。要创新工作思路方法，针对当前矛盾纠纷呈现出主体多元化、内容复杂化、调处疑难化等特点，不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施，用改革的思路和发展的办法寻求解决问题的有效途径。要凝聚广大人民群众的智慧和力量，真正构建起“第一道防线”的网络体系。各级领导要高度重视，乡镇党委书记在每个工作日都要安排时间抓落实，对问题突出的矛盾纠纷要做到底数清、情况明，牢牢把握接访、包案、落实、结案四个环节，真正做到“发现得早、化解得了、处置得好”，力争把大多数问题解决在基层。
    三是要加强基层司法组织和队伍建设，努力提高服务质量。首先要落实乡镇司法所的人员编制和配备问题，把有能力、业务强的年轻干部充实到司法队伍中，通过加强制度建设和教育管理，真正建好司法所、管好司法所，使其充分发挥作用。其次要抓好乡村两级人民调委会组织建设，配齐配强调解人员，完善了人民调解工作流程，建立健全了矛盾纠纷预测预警及信息反馈、定期排查、工作责任、目标管理、责任追究等制度，激发基层调解组织的活力，努力增强工作实效。第三要搞好服务大局、服务群众的工作。要围绕党委、政府关心、人民群众关注、事关社会和谐稳定的热点难点问题，细化法律服务和法律援助的具体内容，提高法律服务工作者的社会责任感和服务大局、服务群众的水平和能力，最大限度地满足广大人民群众的需求。

（编辑：王旭芹）