榆阳区地处陕北能源化工基地的核心区域，近年来，该区大力实施“农业立区、工业强区、三产兴区”战略，全面推进产业化、工业化、城镇化进程，实现了全区“三农”工作、工业经济、社会事业发展三大跨越，经济社会呈现出科学发展、文明和谐的喜人局面。
　　“三农”工作：走出新路子

　　 几年来，榆阳区立足区位优势和农业产业特点，按照发展现代农业和建设社会主义新农村的总体要求，走出了一条“围绕城市建基地，依托基地扶龙头，改善条件建新村，落实政策促增收”的新路子。首先，根据市场对菜、蛋、奶、肉、小杂粮的需求，大力建设特色种植业和养殖业基地。种植业方面，在稳定农作物播种面积保持在80万亩、粮食总产3.5亿斤左右的基础上，通过市场引导、政策支持等途径，整村、整乡地发展适销对路的特色种养业。养殖业方面，羊子饲养量上升到150多万只，猪存栏达到90万头，这两项成为该区的养殖主导产业。其次，针对特色种养业产业化经营的需求，该区大力扶持建设外联大市场、内联小农户的产业化龙头企业。重点扶持大漠纸业公司、山立农贸公司等市场潜力大、辐射基地广、农民受益多的经营企业，并出台了在准入条件、资金、用地等方面的优惠政策，扶持新上了一批农产品深加工营销产业项目。扶持发展以农户、村组为单元的产业协会和合作组织，使这些组织能够更好地为农户提供信息、技术、资金和产、加、销方面的服务。

　　同时，加快建设社会主义新农村步伐。区财政安排4000万元资金，专项支持以农村水利、道路、生态环境、扶贫开发、移民搬迁、村庄规划等为重点的新农村建设。启动7个扶贫重点村的综合开发，组织5个移民点、400人的扶贫搬迁，实施7个乡镇2600多个农户的“一池三改”项目。几年来，该区实现24个乡镇乡乡通油路和45%的村通油路。全年完成造林10万亩，栽植沙棘5万亩，人工种草20万亩。严格实行封山（沙）禁牧，严查重处偷牧行为，生态植被水平得到了进一步的巩固和提高。

　　工业经济：跃上新台阶

　　榆阳区依托资源优势，按照发展新型工业和建设国家级能源化工基地的总体要求，依托优势资源上项目、提升传统产业抓改造、发展循环经济促提高，使工业经济跃上新台阶。五年来，该区累计引进资金36.5亿元，新上了800万吨榆树湾、120万吨中能和45万吨薛庙滩煤矿，改造了人民、东风、金牛等原有煤矿，原煤产量达到680万吨；新上了银河电厂、基泰阳光电厂和北郊热电厂，年发电量达到16亿度；新上了兖州煤业60万吨甲醇、2×30万吨水泥粉磨站、沙柳造纸二期、昱立玻璃制品、云河化工铁合金、乳化炸药生产线等重点项目。与此同时，100万吨煤液化、2×30万吨银河电厂二期、100万吨水泥粉磨站、二甲醇、二甲酯、洗煤厂、真空制盐、长北天然气开发等不少引资项目，正在抓紧运作。在重点引资项目的推动下，工业经济以63.2%的速度逐年递增，总产值达到45亿元，其中区属规模以上企业产值42亿元，年均递增62.6%。今年安排的能源化工重点项目14个，其中建设项目预计总投资20亿元以上，目前都在顺利实施中。

　　为使工业经济可持续发展，榆阳区在做强做大煤、电、盐、化工产业的同时，一方面更加注重改造、提升非矿产资源依赖的造纸、皮革、地毯、白酒、食品、制药、建材等传统产业，先后安排技改投入1亿元；另一方面更加注重发展循环经济，对现有的高耗能、高污染企业，一个一个落实整改措施，限期整改到位。对确实无法整改的个别高耗能、高污染企业，采取强制措施，坚决关闭淘汰。对新上的耗能排污项目，严格执行环境影响评价制度和“三同时”审批制度。同时，大力倡导符合可持续发展理念的循环经济模式和绿色消费方式，加快工业废水、废气、废渣的综合回收利用，逐步改变高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式，推动经济社会与环境资源的协调可持续发展。

（编辑：杨晓蓉）