近年来，榆阳区积极启动“334”扶贫开发新机制。在项目管理上，充分尊重群众的“三权”，即知情权、决策权、实施权；让群众“三知道”，即知道扶贫、农业综合开发政策、项目建设内容、筹资投劳数量；把好“四关”，即参与讨论通过实施方案、参与规划设计、参与工程实施、参与验收考核，使群众真正成为项目实施的主体、投资的主体。

　　具体措施：一是明确实施责任。在项目实施中，明确了村上是项目实施主体、是合同签定的主体、报帐的主体，乡上是项目组织协调管理的主体。二是明确实施程序。工程项目实施前都由乡、村组织技术勘测设计，各乡镇根据村扶贫规划方案上报实施计划。工程承包一律实行招标、议标，由乡政府组织，村上发包，群众参与、公开公正，保证程序规范。三是实行资金区级报帐制管理。乡村每报销一笔资金都由村项目监督小组2人以上，村项目实施小组组长、乡镇负责人共同签字、盖章，业务干部、报帐审核员、主管领导4人以上审查签字，方可报帐兑付资金，切实做到“善谋事、会干事、干成事、不出事”。

责任编辑：雷鸿儒

（编辑：张美霞）