鲜花锦簇，彩旗飘舞，庄严雄伟的榆林剧院被高大的彩门和高悬的气球装扮得五彩缤纷，处处洋溢着喜庆祥和的气氛。备受全市人民关注的榆林市第二届人民代表大会第三次会议1月22日上午在这里隆重开幕。

　　出席大会的代表应到370人，实到356人，符合法定人数。

 大会会场

主席团常务主席、大会执行主席周一波主持会议

代市长李金柱作政府工作报告

代表们认真听取政府工作报告

　　主席团常务主席、大会执行主席周一波主持大会。本次大会执行主席周一波、邢解放、刘汉兴、杨树业、白桂兰、鲍振明、邵胜凯、刘春桥、苏志中、张雁冰、李利民、万继新、刘茂芳、崔渊、牛玉琴、刘天宣、王安在主席台前排就座。

　　李金柱、卢智德、黄文选、曹步荣、李统计、井剑萍、周树红、刘汉利、赵宝利、赵政才、钱远刚、曹世玉、冯九海、郭彦强、杨东明以及市级党政军领导和主席团其他成员、部分市级老领导在主席台就座。

　　上午9时，在嘹亮的国歌声中，主席团常务主席、大会执行主席周一波宣布大会开幕。

　　9时05分，李金柱开始向大会作政府工作报告。李金柱的报告2万余字，分三大部分：一、2006年经济社会发展回顾；二、榆林经济社会跨越发展的目标、任务与工作思路；三、全力做好2007年的各项工作。

　　在回顾2006年的工作时，李金柱说，过去的一年，在市委的正确领导下，各级政府与全市人民，按照跨越式发展的总体要求，抓住建设国家能源化工基地和社会主义新农村建设两大历史机遇，开拓进取，奋力拼搏，圆满完成了市二届人大二次会议确定的各项任务，实现了“十一五”规划的良好开局，为跨越式发展奠定了坚实基础。

　　李金柱指出，过去一年，我市国民经济跨越发展，六项指标再创佳绩：经济增长速度稳居全省第一；财政收入增速全省第一；“三农”投入增幅全省第一；工业经济增速创历史新高；固定资产投资创历史新高；招商引资规模创历史新高。社会事业全面进步，呈现六大亮点：科技创新力度加大；教育质量和办学水平稳步提高；文化、体育事业成效显著；城镇化水平显著提高；民生问题得到高度重视；南部振兴工程正式启动。创新政府公共管理，理性行政初见成效。

　　李金柱说，一年来的工作实践，使我们深深认识到，贯彻落实科学发展观，实现榆林经济社会又好又快发展：必须始终坚持跨越发展这个第一要务，发挥资源优势，挖掘人文优势，打造区位优势，围绕三大目标，强力推进四大经济；必须始终坚持以人为本，关注民生，全力推进和谐社会建设；必须始终坚持经济社会协调发展，坚定不移地实施科教兴榆战略，努力促进经济增长方式的转变；必须始终坚持创新政府管理，积极探索依法行政、科学行政的有效途径，为跨越式发展提供良好的行政环境。

　　李金柱强调，遵照省委、省政府提出的“陕北要跨越发展”的总体要求，市委、市政府分析形势，把握大局，结合榆林实际，集中全市人民智慧，在市二次党代会上对今后五年推进跨越式发展，作出了科学安排。总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市三大目标，坚定不移地实施经济富市、文化兴市、科技强市、生态立市，坚定不移地走新型工业化路子，突出人才战略、项目带动战略、城镇化推进战略，着力打造能源、城市、生态、区域四大经济，着力推进经济结构调整和增长方式转变，着力建设社会主义新农村，着力促进社会发展和解决民生问题，全面加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设，开创全市又好又快跨越发展新局面。

（编辑：王建峰）