1月23日下午，市二届人大三次会议在榆林剧院举行第二次全体代表会议。

　　主席团常务主席、大会执行主席曹世玉主持大会，会议应到代表370名，实到349名，符合法定人数。

　　本次会议的执行主席是周一波、王玉虎、刘汉利、钱远刚、白桂兰、曹世玉、冯九海、贾亮晓、苗润才、霍东平、曹刚、马宏玉、王克宁、郭丁瑄、石掌雄、云峰、郭云琴。市上领导李金柱、邢解放、卢智德、黄文选、李统计、井剑萍、周树红、杨树业、赵宝利、赵政才、鲍振明、郭彦强、杨东明等市级党政军领导和主席团其他成员以及部分市级老领导在主席台就座。

　　会议分别听取了市人大常委会副主任白桂兰作的《榆林市人民代表大会常务委员会工作报告》，市中级人民法院院长丁成年的《榆林市中级人民法院工作报告》，市人民检查院检查长何宁的《榆林市人民检察院工作报告》。大会最后通过了选举办法。

　　市人大常委会副主任白桂兰在报告中指出：2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是我市经济社会发展取得重大成就的一年。一年来，在市委的领导下，市人大常委会为全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥了重要作用：一是立足市情，讨论决定重大事项更加切合实际。常委会依法行使重大事项决定权，推进决策的科学化和民主化，分别就南北协调发展、政府举债投资项目、发展现代服务业行使了决定权；二是突出重点，监督和支持“一府两院”更加富有成效。常委会把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为重点，采取多种形式，加强对“一府两院”专项工作的监督，加强对计划和预算执行情况的监督，加强对法律法规实施情况的监督，不断改进监督方式，把监督工作与信访工作结合，把初次监督与跟踪监督相结合，使常委会作出的各项决议、决定和审议意见真正落到实处；三是坚持原则，人事任免工作更加严肃规范。常委会认真履行人事任免权，在人事任免中，坚持任命前对被任命人员民意调查和法律知识考试，使人事任免工作更加规范；四是改进方式，发挥代表作用更加积极充分。常委会通过扩大代表的知情权，拓宽代表的活动形式，加大代表建议的督办力度等措施，不断改进工作方式，支持和保障代表依法履行职责，使代表的主体作用得到了充分发挥；五是从严要求，常委会自身建设更加扎实有效。常委会适应新形势新任务的要求，注重学习提高，注重调查研究，注重制度建设，注重对外宣传，不断提高为群众服务、为代表服务、为常委会服务的水平。

　　白桂兰在报告中还确定了今年常委会工作的指导思想和主要任务。白桂兰指出，在新的一年里，市人大常委会的工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建和谐社会的要求统领人大工作。根据这一指导思想，今年常委会要重点做好以下六个方面的工作：一、立足长远，围绕大局，进一步提高讨论决定重大事项的水平。二、改进方式，增强实效，进一步提高监督工作水平。三、规范程序，民主公开，进一步提高人事任免工作水平。四、加强联系、主动服务，进一步提高代表工作水平。五、围绕主题，精心策划，进一步提高人大宣传工作水平。六、提高素质，夯实基础，进一步提高依法履职水平。

　　市中级人民法院院长丁成年在报告中指出：2006年，全市法院围绕“改革、发展、稳定”大局，加强审判工作，充分发挥审判职能，全力攻克“执行难”，开创执行工作新局面；不断加强司法能力建设，提高司法为民的能力和水平，为构建和谐社会做贡献。丁成年讲到，法院自觉接受人大和社会各界的监督，全面提高队伍素质，推进法官职业化建设，不断改进法院工作。在新的一年里，全市法院在重视法官队伍建设、加强法院基础建设的前提下，进一步加强刑事审判工作；创新诉讼调解工作；坚决攻克“执行难”，开创执行工作新局面；认真学习和贯彻《监督法》，配合市人大做好各项视察检查工作；加强民商事和行政审判工作，维护社会公平正义，为全市人民营造稳定的社会环境和良好的法治环境。

（编辑：刘权）