10月24日，市委书记李金柱主持召开现代特色农业领导小组扩大会议，进一步学习十七届三中全会精神，并结合我市现代特色农业基地建设，研究部署农村改革与发展，研讨“四季农业”工作，创新农民增收举措，从根本上解决榆林“三农”问题。

　　市委常委、宣传部长、市总工会主席钱远刚，市人大常委会副主任冯九海，市政协副主席乔万荣出席了会议。

　　会议认真学习了党的十七届三中全会精神，市国土局、林业局、农发办等有关部门负责人发言，大家结合榆林实际进行了讨论。会议认为，学习十七届三中全会精神，对于深入贯彻落实科学发展观，破解发展难题，解决“三农”问题，加快推进现代特色农业基地建设，统筹城乡发展，具有重大而深远的意义。榆林要实现农村发展战略目标，推进现代特色农业基地建设，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。

    近年来，市委、市政府认真贯彻落实中央五个一号文件精神，高度重视“三农”工作，扎实推进现代农业建设、社会主义新农村建设，农业稳步发展，农民持续增收，农村面貌显著变化。但是，农民增收缓慢问题仍然突出。针对这一问题，会议经过认真讨论后指出，农民增收问题是农村工作的核心问题，发展“四季农业”，是实现“季季出产品，月月有收入”的有效途径，是推进农业全面发展的关键环节，是促进农民增收的现实选择，是新阶段榆林发展农业的一大创举。农民收入增速，取决于农民家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入的增速，尤其取决于家庭经营性收入的增速。农民家庭经营性收入取决于全市六大农业特色产业的壮大。其中畜牧产业生产周期短、见效快，具备“季季有产品、月月有收入”的特点，是发展“四季农业”的必然选择，是带动粮食、草业、果业、蔬菜业发展，推动食品、制革、服装工业发展的中轴产业，是实现农民增收的支柱产业，是现代农业发展水平的标志，是发展设施农业的载体，是调整农业结构的关键环节。

　　随着人们生活水平的日益提高和膳食结构的变化，畜牧业、蔬菜业、水产业等“四季农业”具有广阔的市场前景。因此，要全面落实党的十七届三中全会精神，结合榆林实际，以畜牧业、蔬菜业、水产业为龙头，大力发展“四季农业”，带动粮食、草业、果业等相关产业发展，促进农产品加工业壮大，提高设施农业水平，实现农民增收快速突破，推动“大农业”体系早日建成。

　　会议确立了发展“四季农业”的思路、目标和落实措施。会议强调，一是要科学规划布局。以牧草优生区为重点，大力发展羊子产业；以玉米优生区为重点，大力发展生猪产业；以城镇周边地区为重点，积极发展蔬菜产业。二是要落实扶持政策。积极争取国家农业建设项目和省财政贴息资金，切实落实各项政策，加快基地建设，增强“四季农业”发展能力。三是要推进科技兴农。建立健全良种繁供体系，做好新品种的引进、试验和示范，提高良种覆盖率，使“四季农业”的持续发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。四是要发展设施农业。从实际出发，科学制定设施养殖、设施蔬菜和设施水产业发展规划，确立设施农业的发展思路、布局和方向。五是要强化组织领导。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把发展“四季农业”与构建“大农业”体系、建设社会主义新农村紧密地结合起来，作为事关“三农”工作重点、统筹城乡发展的大事来抓。

（编辑：王旭芹）