服务大局　督察督办不将就

　　近年来，榆林市经济社会发展转入科学发展轨道，经济呈现出又好又快发展局面。为了切实提高政府机关效能，使之与快速发展的经济相适应，该市于2003年10月成立了市行政机关效能建设工作领导小组，下设行政效能办公室和投诉中心（两个机构一套干部），负责全市境内的各级行政机关落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职责任追究制、效能投诉制、绩效考评制、政务公开制和行政执法责任制等八项制度情况。

　　如何把榆林市政府决定的事项或市长批示及交办的事项落在实处？市行政效能办专设了行政效能督办组，并给每位市长配备了兼职督办员，全权负责市政府领导交办事项及一些会议的督办工作。

　　榆林市效能办制定了《市政府重要会议决定事项进行行政效能督办的具体实施办法》。对市政府重要会议决定事项，都要分解下达给每个督办员；对市长交办事项，督办员要件件立项，一一督办，有效地提高了市政府领导工作的权威性和有效性。截至目前，共督办领导交办事项176件。

　　今年初，榆林市把政府工作报告中提出的全年工作任务，细化为180项重点工作，然后按季度进行分解，并明确每项工作任务都有责任市长、承办部门、质量进度和完成时限。为了把市政府180项工作任务落到实处，市效能办又把全年的180项工作任务划分给每个督办员，并明确提出时间要求、督办内容和奖罚措施。

　　2006年，市政府决定筹集6亿元解决该市白于山区人畜引水困难问题，市效能办立即对这一重大项目的督察督办作了安排部署，固定专人，从工程资金使用到每个具体项目的实施，进行全过程监督。横山县人畜引水工程施工期间，两名督办员半年时间坚持工作在施工现场，对工程项目的质量和进度实施跟踪督察，发现施工单位存在什么问题及时指出，遇到什么困难立即协调解决。保证了施工的顺利进行。

　　情牵百姓　遇到问题不绕道

　　榆林市效能投诉中心每受理一起投诉，不论事情大小，不论投诉人是谁，无论白天还是晚上，都坚持做到不等不靠不推诿，第一时间赶赴现场，快速调查处理。

　　去年12月份的一个星期天下午，市效能投诉中心值班人员接到榆阳区青云乡刘家畔一个农民的电话：“我家的有线电视信号中断几个月了，多次打电话向网络维修公司反映，一直没有人接，你们能不能帮忙解决一下。”投诉中心随即派工作人员到榆阳区广电局，同该局负责人带着技术人员一起赶到现场检查维修，仅用1小时就接通了电视信号。

　　围着群众转，贴着群众心。“你把群众的事放在心上，群众才把你放在心上。”这是榆林市效能办工作人员的共识。

　　今年初春，佳县农民工万粉粉给市长写信，反映一件100元押金条丢失，要求补办手续的“小事”。效能投诉中心得知这一情况后，立即派人到万粉粉打工的榆林环卫处进行调查，经过协商，环卫处很快给万粉粉重新补办了丢失100元押金条的相关手续。

　　“小题大做”　敢于“较真”不马虎

　　开会不按时，下班时间不到提前走，上班时间上网玩游戏、打扑克，以及行政不作为和乱作为……榆林市行政效能监察办从司空见惯的“机关病”入手，利用通报、媒体曝光、政府大厅电子屏滚动播放等手段，锋芒直指干部队伍中长期存在的懒散慢等不良作风，在各部门引起强烈反响。

　　2006年5月，市效能办对市交警支队所辖各路口和210国道的交警上岗值勤情况，进行隐蔽摄像，然后将拍摄实况在市支队领导班子成员和科级以上干警40多人中播放，表现是好是坏一目了然，使市交警队全体同志受到了很大震动。三年来，他们先后对30多名机关干部进行了“强力曝光”，用身边的人和事对广大机关干部进行了富有说服力的警示教育。

　　会风问题看起来是小事，却是工作作风、干部队伍素质的直接体现。榆林市效能办制定了《关于市政府全体会议、常务会议等会风会纪问题的督办意见》，对市政府常务会、办公会、扩大会等重要会议，利用提醒牌、计时钟、迟到席牌位和摄像机“四件宝”，从参会者签到开始，到会议结束，进行全程监督。对违反会风会纪者，用当场提醒、摄像和会后公开通报等办法，进行批评教育，使会风明显好转。

（编辑：陈进进）